黑龙江省司法厅积极探索新举措新办法，建立完善干部考核评价体系，持续加大惩戒问责力度，让“躺平式干部”躺不住、让混日子的没有“市场”，鲜明树立起了重实干、重实绩、重担当的用人导向，干部干事创业热情得到了进一步激发。

　　建立科学有效的考核评价体系 让“想干愿干”成为思想自觉行动自觉

　　在广泛调研、学习借鉴、征求意见的基础上，省司法厅制定印发了《省司法厅机关公务员分级分类考核工作方案》，坚持定性与定量考核相结合原则，总体设置了“干群评价”“工作作风与绩效”“政治理论与业务学习”“党建工作责任制落实”及“加减分项”五大板块内容，实行定性评价、量化计分，考核结果按照人员不同类别、不同层级进行分类排序，提高考核的科学性。

　　在分级分类考核的基础上，省司法厅又制定出台了干部平时考核办法，从干部业绩成效、能力素质、个性特点、发展潜力等多角度出发，综合运用谈心谈话、民主测评、座谈交流等方式，了解干部日常表现，实事求是作出综合评价，明确提出“排名后30%的，当年不提拔重用；排名后5%的，进行提醒谈话”，有效解决了“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题。

　　为强化干部过程管控和常态管理，省司法厅采取“一人一档”“分块纪实”“每年一册”的方式，为每名干部建立纪实档案，对干部日常表现、担当作为、考察考核等有关情况实行全过程纪实，为厅党委选人用人提供重要参考，让广大干部干在平时、比在平时，自觉干起来、动起来。

　　立起鲜明正确的用人导向 让“奋斗者”有舞台有平台

　　省司法厅将“德才兼备、以德为先，事业为上、以事择人，崇尚实干、公道正派”的用人导向以规范性文件的形式固定下来，明确“三个优先”，即对获得党中央、国务院及省委、省政府表彰奖励的优秀干部，优先提拔使用；对在年度考核中评为优秀等次和基层党委推荐产生出的优秀干部，优先提拔使用；对在监管改造、项目建设、援疆工作、安全稳定、人才培养等重点工作中表现突出的干部，优先提拔使用。

　　省司法厅以厅党委名义制定印发了《省司法厅党委管理的领导干部选拔任用工作实施办法》，对干部选拔任用各个环节进行全过程规范，特别是在初始提名环节，扩大了参与选人用人工作的范围，防止出现少数人或在少数范围内选人，从而提高选人用人参与度，增加透明度，从制度层面堵塞选人用人漏洞。

　　省司法厅将“政治素质”“担当作为”两项内容纳入干部考察、年度考核，实行量化打分，90分以下不予提拔重用。近年来，5名同志参加援疆工作表现突出，提任为狱所政委；驻村工作表现突出的2名工作队长优先晋升职级；35名年度考核优秀等次的科级干部提前半年晋升职级，起到了很好的示范激励作用，“靠党性、靠工作、靠实绩、靠品行、靠公认”的用人导向逐步形成。

　　加大惩戒问责力度 让“躺平式干部”躺不住

　　省司法厅大力践行“勤学细研、担当奉献、精益求精、创新争先、刚性落实、遵规守纪”六种风气，综合运用教育引导、制度约束、考核评价、监督检查等手段，引导广大干部时刻自省自警自励，始终保持良好工作状态；深入贯彻落实《中国共产党问责条例》《中国共产党组织处理规定（试行）》《推进领导干部能上能下规定》，对失职失责失范的干部严肃追责问责，做到失责必问、问责必严，推动干部能上能下常态化。

　　近年来，省司法厅先后对多名“不适宜担任现职”的干部给予调整，对不担当不作为、不正确履行职责的干部给予党纪政务处分，让“躺平式干部”无处可躺，混日子、不作为的干部没有市场。

　　在负向惩戒的基础上，省司法厅坚持严管和厚爱相结合，激励和约束并重，制定印发了《省直司法行政系统干部容错免责实施办法(试行)》和容错免责清单，对“什么错可以容”“出了错怎么查”“容错后怎么改”进行了全面规范，切实做到为担当者担当，让敢担当、能作为成为常态，更好激发广大干部的积极性主动性创造性，形成人人争先、事事创优的生动局面。（文 马万里）