用好科技手段实现无接触审批

　　“对于咱们双城区推行的行政审批无偿代办服务，你们满意吗？感觉有什么不便吗？”4月28日下午，在双城区行政审批服务中心，双城区委书记李洪铭全程陪同一家企业经办人办理了企业登记审批，并询问业务办理人王金峰的感受。

　　面对询问，王金峰满脸笑容说：“我们今天只是抱着试一试的心理来的，原以为‘五一’小长假后才能拿到营业执照，没想到，只花了1个小时就办好了，太顺利了。”王金峰和另外两名合伙人都是双城人，他们准备在家乡开办一家建筑材料公司。事先已经进行了电话咨询，3人带着企业登记注册所需的材料来到区行政审批服务中心。刚进大厅，中心一位代办员就迎了过来：“请问，您要办理什么业务？我可以帮您在取号机上取号。”随后，在代办员引导下，李洪铭陪同三人来到了录入室，王金峰报上公司的经营范围和股权人姓名等信息，工作人员很快就帮他录入了申报系统，一套完整的申办材料就打印出来了。这套材料提交到双城区市场监督管理局的审批窗口，35分钟后，王金峰和合伙人就拿到了崭新的营业执照。

　　“代办服务人性化，我们要坚持做好，但也还有提升空间，现在是让群众‘最多跑一次’，我们应该以‘最少’的标准自我要求：未来我们要利用科技手段，把人脸识别技术应用到行政审批服务中，变‘最多跑一次’为‘一次不用跑’，实现无纸化办公和无接触审批。”李洪铭对中心流程优化给予肯定的同时，也提出了新要求。

　　全程陪同办理后，李洪铭来到中心二楼，转换身份成了双城区住建局审批窗口“办事员”。他拉着一位窗口工作人员以企业申办开工许可为例，详细询问了审批步骤，并用手边的电脑登录黑龙江省建筑市场监督公共服务平台，一步步了解操作流程。当得知企业从开始报建到最终拿到开工许可，一般需要近3个月时间后，李洪铭沉思片刻提出了自己的优化方案：“这项审批的耗时太长，我们以后可以探索给企业开办临时开工许可，保证企业及时开工，然后再下发正式许可；同时，我们也可以把目前的串联审批模式，变为并联审批模式，几个环节同时审批办理，可以节约审批时间。”

　　两次“变身”体验，李洪铭感触很深，他说：“以问题为导向，这次流程体验让我有了更深的认识，优化营商环境永远在路上。下一步，我们要继续落实‘放改服’的各项政策，尤其是要集百家之长，比如我刚刚说的临时开工许可证，在大连、沈阳等城市就有过类似的探索，我们也可以引‘他山之石’为我所用。未来，我们还要与时俱进，利用好互联网+技术，让群众切实享受到营商环境优化带来的快捷与便利。”（记者 郝欣 王东 )