“实行电子证照后，更多的政务事项就可以实现网上办、掌上办、一次办。”6月13日，在鹤岗市电子证照推广应用工作会议上，鹤岗市营商局局长彭力刚介绍，推行证照数据电子化、全方位推广电子证照，是利用数字化技术改善深化“放管服”改革，优化营商环境的有力措施。

鹤岗市电子证照推广应用工作会议会场

　　有了电子证照 办事不用“来回跑”

　　电子证照，是指由各单位依法出具的、具有法律效力的各类证照、证明、批文、鉴定报告、办事结果等文件。近年来，随着移动通讯、5G技术和便携式应用终端的日渐普及，电子证照愈发深入地参与到人们的生活、工作中。如开车上路，打开手机就能展示电子驾照；在外住酒店，用电子身份证就能办理入住手续；企业的办事员不必带着公章、纸质材料到处跑，在线上上传文件就能加盖电子印章等。

　　根据国家政务平台提供的信息，截至2021年12月31日，国家政务服务平台已汇聚全国32个地方和26个国务院部门各类证照超900种，平台向各地各部门累计提供证照服务21亿次。鹤岗市推行电子证照应用后，企业和群众到窗口办事无需再提供相关证照及复印件，忘带或丢失证照也不用“来回跑”，办事更加方便快捷。企业在使用电子营业执照时不需要缴纳费用，网上办事无需另行注册，无需重复办理各种数字证书和电子签名，只要用手机扫一扫即可登录验证身份，直接调用共享企业基础信息，进一步减少了企业办事成本。可以说电子证照的推广为人们的生活、工作带来更多便利。

　　电子证照 印章系统建设对接已完成

　　鹤岗市营商局大数据中心负责人李文捷告诉记者，鹤岗市电子证照和电子印章系统于2019年9月30日由工大软件公司搭建，2020年1月份和省电子证照和电子印章平台完成对接，2020年4月15日开始试运行。目前，系统内共有电子印章500余个，政务服务部门电子印章发放率达到100%。电子证照模版98个涉及21个部门（县区级单位和市直用一个证照模板），共汇聚电子证照47982条。

　　系统对接方面的工作，目前鹤岗市已完成电子证照系统与政务一体化平台对接工作，将制发证作为业务办理的必要环节，实现事项办理系统与电子证照库无缝融合。同时，鹤岗市营商局正在推进电子证照系统与“鹤政通”APP和小程序对接，为实现“扫码验证”奠定基础。待功能开发完成后，办事人通过指纹或刷脸等认证方式在“鹤政通”APP（小程序）上完成实人核验后，到窗口办事只需通过移动端出示“一码通”，窗口人员依托政务服务通用审批平台“扫码授权电子证照”模块扫描二维码并获取授权后即可获取办事人相关证件材料，实现“扫码验证”。

　　李文捷告诉记者，自今年5月12日以来，鹤岗市营商局大数据中心通过“大数据中心政务信息共享工作群”，组织各县（区）营商局及各相关单位，已完成全市《国家下发标准证照清单》编制工作。经梳理，经对631项证照清单统计全市119家单位产生证照种类138类。他们指定的工作计划是，6月底前完成《鹤岗市电子证照清单》编制工作，全面摸清全市政务部门履职过程中产生的证照数据底数，为下一步工作奠定基础。鹤岗市营商局对此项工作高度重视，局领导带领大数据中心起草了《鹤岗市电子证照推广应用工作实施方案》为打破数据“瓶颈”提供了制度保障。

　　加强电子证照信息互认共享

　　“大数据汇聚工作完成后，接下来就是要实现它的功能”，李文捷向记者介绍，目前大数据中心正在紧张推进的工作就是加强电子证照信息互认共享，推动电子证照在政务服务领域的全面应用。

　　李文捷说，最重要是实现互通互认，依托鹤岗市务数据共享交换平台，按照“一照通办”的高频政务服务事项清单，实现企业办事“一照通办”。探索在货物报关、银行贷款、项目申报、招投标、政府采购等业务领域中推广在线身份认证、电子证照、电子签章应用，逐步实现在政务服务中互通互认，满足企业、个人在网上办事时对于身份认证、电子证照、加盖电子签章文档的业务需求。另一项工作是实现“免填写、免提交”，通过电子证照共享方式查询、核验企业办事所需信息的，不再要求企业提供实体证照或纸质材料，实现涉企政务服务事项办理所需信息免填写、纸质材料免提交。推动电子证照在政务服务领域的全面应用，为推进数字政府建设、建设服务型政府提供支撑保障。（记者 王宗华 王白石 摄影 王白石）