木兰：培育发展新动能 高质量改善民生

依山傍水木兰城。 （记者 白云峰 摄）

　　2018年12月29日，中国共产党木兰县委十五届四次全体（扩大）会议召开。2019年1月3日，木兰县十六届人民代表大会三次会议召开。

　　会议提出：2019年，木兰县将以解放思想为先导，持续不断抓投资、抓项目、抓民生，抓改革创新、抓营商环境、抓工作作风，凝心聚力、攻坚克难，培育发展新动能，高质量改善民生，奋力推动木兰全面振兴全方位振兴。

　　发展现代农业 大力推进乡村振兴

　　木兰县将继续全面实施乡村振兴战略，加快推进农业供给侧结构性改革，深化农村产权制度改革，全面推进农业发展、农村繁荣、农民增收。

　　优化种植结构。以改善品质、提高单产、增加总产为突破口，扩大优质大豆面积达到40万亩。推广绿色有机水稻种植，力争达到30万亩。建设鲜食玉米“万亩核心示范区”。加快推进林下经济发展，计划新增大果榛子1000亩以上，药用灵芝10万袋以上，扩大葡萄、五味子、林下参等单体经营规模。

　　扶强龙头企业。大力实施龙头带动工程，发挥昊伟农庄、本真农业、天兆猪业等企业的带动作用，促进产业链上下游链接。组建鲜食玉米产业联盟，筹办鲜食玉米产业大会。加大科技兴民推进力度，重点推进新品种引进繁育、新技术应用推广及标准化、无公害、绿色有机食品示范基地建设，创建本土农副产品自有品牌。

　　提升设施水平。抓好农业科技示范园（带）建设，提升核心区建设标准，引领推进现代农业发展。加快推进千亿斤粮食产能工程，在东兴镇、新民镇实施田间道路、排水渠、机电井等基础设施建设。加强农田水利工程建设，完成香磨山灌区配套节水改造、水土保持坡耕地治理、毛家振兴提水灌区等项目的年度建设任务。

　　引导农民增收致富。大力发展鲜食玉米、北药、食用菌、生态养殖等特色产业，以及民宿旅游、田园综合体等新业态新模式，提高经营性收入；鼓励走出去，加大农村劳动力就业创业培训力度，积极推进农村劳动力转移就业和返乡创业，提高工资性收入；持续拓宽村集体增收渠道，不断壮大村集体经济，提高集体性收入。

　　整治农村人居环境。打好农村人居环境整治这场硬仗，开展“三清理一绿化”专项行动和文明村镇创建活动。

　　突出项目拉动培育发展新动能

　　木兰县将继续坚持项目带动、产业拉动、基地推动，重点培育“两大产业”，建设“两个新区”，培育壮大发展新动能，努力推动高质量发展。

　　聚焦“粮头食尾”、“农头工尾”，把食品和农副产品精深加工作为根本性支柱产业。大力培育鲜食玉米产业，集中建设万亩高标准示范农田，组建鲜食玉米产业联盟，筹办鲜食玉米产业大会，打造和叫响“木兰玉米”特色品牌；大力培育生猪养殖深加工产业，依托全省最大的生猪核心育种基地——天兆猪业，重点推进2400头加系二元母猪扩繁场项目建设，大力推广“余氏家庭猪场”模式，不断扩大生猪饲养量，为上马深加工项目奠定基础。

　　建设“两个新区”。建设东部城市新区，发展医疗文化、教育和高端服务业，改善商业和人居环境，拓展城市功能，打造高品质的城市新区；建设绿色食品产业园区，坚定园区绿色食品产业的发展方向，投放重点工作力量集中推进，使园区真正成为木兰经济发展的新引擎。坚持科研创新驱动，加强与科研院所合作，充分发挥“食味人生”企业孵化器功能，推动食品加工企业在园区集聚落户发展。

　　加快项目建设。落实项目谋划储备联席会议制度，政府投资三年滚动储备项目达到100个以上。推进昊伟鲜食玉米示范区、通用航空机场等重点产业项目13个，切实增强经济稳增长的产业支撑和带动作用。

　　推进园区发展。强力推进昱昇源土工材料、龙能气热电联产、宝德叶黄素等入园项目建设，促其投产达效。全面推进与哈尔滨新区合作，承接产业项目转移。促进主食研究院科技成果转化，与哈市工业研究院、绿色食品产业研究院合作，加快功能食品、保健品、五谷杂粮等绿色产品开发。推进企业孵化器建设，力争孵化器和楼宇经济入驻企业20家。

　　全力招商引资。进一步完善和优化招商工作机制，全面梳理土地、林业、水利等资源，重点在食品深加工、养殖业、中药保健品、文旅康养等方面招商。继续推进粮食深加工、倍丰胚芽米、凯润风电、矿产综合开发、秸秆综合利用等项目建设。力争引进投资2000万元以上项目8个，亿元以上项目2个。

　　盘活旅游资源。大力发展乡村旅游，鼓励和引导旅游特色村、生态田园、农家乐等业态发展。加快推进鸡冠山抗联遗址列入国家级文物保护单位工作，打造“红色旅游”爱国主义教育基地。重点围绕三门徐旅游新村、利鲜民俗村、香磨山景区等现有资源，谋划包装休闲康养为一体的旅游基地。

　　巩固脱贫摘帽成果 全面完成脱贫任务

　　木兰县将继续全面落实省市《打赢脱贫攻坚三年行动实施意见》，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，按照脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，实现全县现有809户1677人全部脱贫。

　　全面落实保障政策。加强安全饮水工程运行管理，落实管护责任，保证水质达到标准。持续加大财政投入力度，重点完成959户低保户、五保户和残疾人家庭危房改造任务。贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和商业补充医疗保险范围。强化义务教育入学联控联保和控辍保学动态监测机制，确保应助尽助。

　　加大产业扶贫力度。大力实施产业扶贫项目建设，因村制宜打造“一村一品”，每个贫困村培育发展1个以上特色产品。加快推进天兆猪业加系二元母猪扩繁场项目建设，发挥带贫益贫作用。借助“七彩木兰”电商平台，实现“一店带一村”“一店带多户”。加强与倍丰金秋、昊伟农庄的合作，带动1995户贫困户稳定收益。

　　大力改善民生 发展成果更多惠及群众

　　木兰县将继续坚持在发展中保障和改善民生，多谋民生之利、多解民生之忧，让改革发展成果更多更好地惠及广大城乡群众。

　　完善社会保障体系。加强社会保险扩面征缴工作，提高参保率，消除零参保企业。推进医疗保险市级统筹。积极争取资金，充分落实大病医疗救助政策。通过发放小额贷款和开发公益性岗位，增加困难家庭成员及大学生、返乡人员就业创业机会。做好残疾人基本服务状况和需求信息的数据动态更新，启动运营残疾人托养中心。

　　加快社会事业发展。继续改善办学条件，完成大贵镇中心幼儿园校舍建设。积极争取资金，计划实施新民镇中心小学教学楼建设。因地制宜、综合施策，撤并农村教学网点25个；深入实施改善医疗服务行动计划，完成县人民医院、中医院、妇幼保健院综合楼附属工程建设并投入使用。充分发挥全民健身中心、田径跑道和足球场的功能，争取举办省市级体育赛事。开展形式多样、特色鲜明的文化活动，不断丰富群众业余文化生活。（记者 潘宏宇 白云峰 王志强）