北国五月，盛会涌春潮。刚刚落幕的第十届中俄博览会，向世界展示了黑龙江在“十五五”开局之年的蓬勃生机与开放胸怀。黑龙江如何把握在发展大局中的战略定位和“十五五”时期的阶段性要求，扎实做好今年重点工作，更好地实现开好局、起好步？5月21日，在黑龙江省人民政府新闻办公室举行的“开局起步‘十五五’”专题新闻发布会上，黑龙江省委副书记、省长梁惠玲作出解答。

黑龙江省委副书记、省长梁惠玲介绍相关情况 徐旭摄

　　梁惠玲指出，黑龙江省锚定“十五五”规划《纲要》总目标总部署，深入贯彻党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，加快建设“六个龙江”、推进“八个振兴”，推动经济向新向优向好发展，确保“十五五”起步扎实、开局有力。重点在五个方面精准发力。

　　在拓展内需增长空间上精准发力。在消费方面，实施提振消费专项行动，用好“两新”、个人消费贷款财政贴息等政策，开展“购在龙江”促消费活动；促进农文商旅体融合发展，释放旅游、演艺、赛事、康养等消费潜力，完善入境消费便利化措施，促进商品消费和服务消费较快增长。在投资方面，开展政府投资提质行动和产业项目建设年活动，加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设，开工建设粮食产能提升灌溉二期、牡敦高铁、建堂抽水蓄能电站等“十五五”重大项目。今年黑龙江省产业项目数量预计达4000个以上、总投资超1万亿元，投向上呈现向新向优特点，一批百亿级绿色液体燃料项目相继落地，一批高端生物制造项目加快建设。

　　在发展新质生产力上精准发力。坚持以科技创新为引领，争创国家实验室基地，推进有组织科研，布局重大攻关项目120项以上，加强有组织转化，梯次培育科技型企业。把转方式、调结构、提质量、增效益作为重中之重，开展传统产业焕新行动，实施技术改造和设备更新项目1000个以上。推进战略性新兴产业倍增、未来产业孵化加速计划，全面实施“人工智能+”行动，大力发展算电协同。突出服务业支撑产业升级的重要作用，发挥哈工大、哈工程等科研优势和黑龙江省丰富应用场景优势，推动现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展。我们因地制宜开辟了智能机器人、商业航天等新赛道，一批非常有潜力的企业崭露头角。在智能机器人领域，涌现了博实、思哲睿、华奥智能等领军企业，推出了高温作业、临床手术、水下作业、激光除草、石油开采等细分领域领先的专业机器人产品；在航天领域，工大卫星公司跻身国内卫星制造第一方阵，今年在手订单较去年实现翻番。

　　在发展现代化大农业上精准发力。一方面，建好国家“大粮仓”，推广大垄密植和水肥一体化面积7500万亩，建成高标准农田980万亩，确保粮食产量1600亿斤以上。高水平建设智慧农场全国重点实验室、国家“人工智能+农业种植”中试基地，以科技赋能多种粮、种好粮。另一方面，构建多元化食物供给体系，加快建设定制农业、优质冷水鱼、寒地果蔬和生态森林食品等生产基地，让更多“黑土优品”“九珍十八品”摆上全国老百姓的餐桌。开展新一轮农产品精深加工高质量发展三年行动，做足做活“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”文章，推动现代农业向产业链价值链高端迈进。

　　在深化改革开放上精准发力。将打好经济体制改革“组合拳”，深化龙煤、北大荒、森工三大集团改革，颁布实施民营经济发展促进条例，积极融入和服务全国统一大市场，持续激发发展活力。深化县域经济发展、科技成果产业化、服务企业效能提升“三个突破年”行动，以重点突破带动整体提升。加快高水平对外开放，实施自贸试验区提升战略，加快建设牡丹江产业协作园区，争创黑河重点开发开放试验区；发挥中俄博览会溢出效应，拓展多元化国际市场，深度融入共建“一带一路”，推进“硬联通”“软联通”“心联通”。

　　在保障和改善民生上精准发力。把为民造福作为工作的出发点和落脚点，办好2026年度20件民生实事。如在所有中小学开设人工智能通识课程，实施省属高校学生宿舍改造提升行动；推动县乡村远程医疗全覆盖，公办养老机构护理型床位占比提高到80%；打好污染防治攻坚战，让龙江天更蓝、山更绿、水更清；实施安全生产治本攻坚行动，建设更高水平平安黑龙江。（文 朱建辉）