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黑龙江省民政厅:用心践行三个理念 创新三项“护苗”举措
2023-06-01 09:46:53来源: 黑龙江日报编辑: 刘才星责编: 赵滢溪

  民政工作关系民生、连着民心。“习近平新时代中国特色社会主义思想是我们做好民政工作、推进事业发展的‘指南针’‘定盘星’。”主题教育开展以来,黑龙江省民政厅聚焦为民办事让主题教育“实起来”,结合深化能力作风建设,用心用情用力做好社会建设的兜底性、基础性工作,在创新为民服务方式上迈出新步伐。特别是以高位推动未成年人保护工作为牵引,以落实完善儿童福利政策为重点,以塑造“民政牵挂·共护未来”品牌为载体,创新实施三项“护苗”举措,切实提升儿童福利保障和关爱服务水平。

  牢固树立“孩子的事一刻耽误不得”理念,建立“政策找人”保障机制,确保党的关怀“一个不落”。黑龙江省民政厅针对孤困儿童主动提出申请能力弱、帮扶需求迫切的实际情况,在全国率先拓展“大数据+网格化+铁脚板”的“政策找人”服务,确保符合保障条件的未成年人及时享受基本生活、教育、医疗等各项救助保障政策。在主题教育和深化能力作风中锤炼整合力量、统筹推进工作的本领,黑龙江省民政厅联合教育、公安、司法、卫生健康、医保、乡村振兴、妇联、残联等9部门,印发《关于建立黑龙江省儿童福利保障政策找人排查工作机制的通知》,提出“12345+9”工作内容,各部门结合自身职能主动发现孤儿、事实无人抚养儿童救助帮扶需求,定期共享数据信息,民政部门负责对各部门数据进行核查、甄别、确认,将符合条件儿童及时纳入保障范围。据黑龙江省民政厅儿童福利处有关负责人介绍,今年4月机制运行以来,全省通过“人找政策”对比儿童数据47.7万人次,及时将主动发现的事实无人抚养儿童纳入保障。对虽不符合保障条件但仍需关爱服务的未成年人及其监护家庭,民政部门主动“上前一步、靠近一些、延伸一下”,认真评估需求、进行适度帮扶、提供关爱服务,进一步织密扎牢儿童福利保障网。

  充分践行“儿童利益最大化”理念,开展“十百千”动态监测,督导服务送达基层“最末端”。黑龙江省民政厅抓实对基层民政部门的工作考评,建立“十百千”监测指标体系,对全省各地儿童福利领域政策落实进行全维度监测督导。按照民政服务事项“马上就办、办就办好”要求,重点对未成年保障对象基本生活、助医助学待遇落实、享受关爱服务情况以及监护人或受委托监护人履行监护责任等8个方面进行动态监测、跟踪问效,一站式解决保障不精准、信息更新不及时、咨询电话不畅通、工作人员服务不到位等问题。黑龙江省民政厅每季度还要对各地工作进行督导问责、评比打分,进一步提升基层民政部门对儿童的关爱服务能力。记者了解到,监测工作启动以来,黑龙江全省各级各地民政部门深入基层、深入群众,常态化采取现场、电话或视频形式,对儿童福利机构、未成年人救助保护机构、国内收养登记机构、儿童福利保障待遇申办窗口和乡镇(街道)未成年人保护工作站进行监测随访,运用“四个体系”建立监测台账,对发现的问题迅速报告、妥善处置、形成闭环,年度内覆盖全省乡镇(街道)或村(居)民委员会要至少达到1000个,且每季度完成监测服务不少于年度指标体系的25%。

  始终秉承“虽非亲骨肉,依然父母心”理念,争先晋位塑造品牌,提速推进“向日葵计划”。黑龙江省民政厅将发展好儿童福利事业作为体现民生温度的重要工作,创新打造“民政牵挂·共护未来”品牌,充分发挥农村留守儿童关爱和困境儿童保障工作的牵头作用,联合8个部门制定“合力监护、相伴成长”50项责任清单,不断筑牢政府、社会、家庭共建共育责任体系。在打造亮点上打开思路,规范推进实施全省乡镇(街道)未成年人保护工作站建设“向日葵计划”,将儿童关爱保护向基层延伸、向更广泛儿童群体拓展,向社会儿童提供政策咨询、心理辅导、监护指导等8个方面服务。今年5月,提前完成民政“十四五”规划中“未成年人保护工作站覆盖率要达到50%”的终期目标,覆盖率66.6%,为未成年人健康成长筑牢安全屏障。持续拓展黑龙江省关爱困境儿童和农村留守儿童的公益慈善新载体——龙江“认亲助养”活动品牌影响力,累计动员300多家机关、企(事)业单位、社会组织,3000多名党员干部、爱心人士、志愿者等参与活动,签订“认亲助养”协议500多份,开展了包括启蒙开发、生活照护、心理慰藉、学习辅导等服务累计服务困境儿童5万多人次。 (黑龙江日报记者 郭铭华)

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