国际在线黑龙江报道（记者 于灵爽）：“如果没有法律援助，我们真不知道咋办？拿回了被拖欠的血汗钱，我们的日子一天比一天好了，太谢谢你们了！”近日，记者在黑龙江省桦南县法律援助中心采访时，目睹了感人至深的一幕：几位衣着朴素的大娘紧紧握着该中心工作人员的手，久久不愿松开。

　　事情最早还要追溯至2021年，这几位平均年龄超过60周岁的大娘在安某某经营的孵化场打工，却被无故拖欠工资。经大八浪乡人民政府协商后，经营者安某某给五位农民工出具了欠据，保证在春节之前偿还拖欠的工资。但到了春节，安某某未能履行给付义务。为维护合法权益，2022年2月22日，五位农民工妇女来到桦南县法律援助中心申请法律援助。时隔一年，几位大娘再次来到法律援助中心，就是为了和工作人员分享自己的“好日子”。

　　办理法律援助案件23万余件，为受援人挽回经济损失近15亿元，提供法律咨询超百万人次......这是黑龙江省法律援助十年来交出的“成绩单”，也是黑龙江省法律援助工作快速发展的真实写照。

　　随着2022年1月1日《法律援助法》的实施，黑龙江省司法厅党委聚焦供给能力和服务质量，推出了一大批利民、惠民、便民的政策举措，法律援助覆盖面不断扩大，申请门槛不断降低，逐步实现了法律援助“线上办”“掌上办”，推动黑龙江省法律援助工作取得了新进展，实现了新跨越，展现了新作为，为保障困难群众和特殊群体合法权益，优化营商环境，维护社会和谐稳定发挥了重要作用。

　　完善制度 聚焦群众需求

　　“俺们是农民，法律的话我说不明白，干活给钱总该是天经地义吧？”2005年初，198名农民工来到黑龙江省法律援助中心，各自倾诉着4年间被拖欠工资的种种遭遇。

　　黑龙江省法律援助中心受理后，经过370天的不懈努力，先后与建筑公司方面商谈31次，与开发公司商谈19次，与审计、鉴定、公证、拍卖机构商谈18次，与民工代表商谈6次，与市政商谈4次，与政府开发区商谈7次……终于在第101次谈判后，198位农民兄弟拿到被拖欠1800多天的工资187万元。

　　黑龙江省法律援助中心始终聚焦困难群众急难愁盼问题，维护弱势群体的合法权益，推动以政府立法形式设立农民工工资保证金将农民工事后讨薪改变为事先预防欠薪，通过开辟“法援在线”专栏、开通农民工维权专线、建立省内城市间协作机制、在各领域建立法律援助工作站、下基层开展“法律援助龙江行”“援助边疆行”等大型公益普法活动、优化法律援助工作流程、开辟法律援助绿色通道，实施经济困难状况诚信承诺制等措施。

　　去年以来，新一届黑龙江省司法厅党委按照省委、省政府工作部署，以能力作风建设年为牵引，创新法律援助服务形式和供给方式，在全省实施法律援助经济困难状况诚信承诺制，开展法律援助受理“全省通办”，建立行政复议与法律援助联动机制，有效解决了长期困扰群众的“证明难”“跨域难”“求助难”等问题。其中，“全省通办”工作，申请人可就近在省内任一法律援助机构提交申请，法律援助机构对于符合条件但不属于本地管辖的，通过信息系统转交至有管辖权的机构审批办理。运用信息手段打破地域限制，真正实现“让信息多跑路、群众少跑腿、办事更便捷”。同时，会同省法院、省检察院、省公安厅、省财政厅等部门制定出台了法律援助值班律师、刑事案件律师辩护全覆盖、国家赔偿案件法律援助、经费保障等40余个政策文件，为困难群众寻求帮助提供制度保障。

　　从“心”出发 传递司法温情

　　2022年7月，大庆市法律援助中心接到一名身患脑瘤独居老人的求助电话，想要向女儿讨要赡养费。老人生活在哈尔滨，行动不便，多年来靠低保生活，下岗后，养老保险一直处于断缴状态，想尽快把断缴的部分补齐，但是又拿不出补缴的费用。于是想让一直跟随前妻在大庆生活的女儿帮忙解决这部分费用。法律援助中心考虑到老人身处异地，身体虚弱，通过添加微信，以视频的方式指导他填写了申请表并传送了所需要的证明材料，并指派工作经验丰富的律师办理此案。承办律师采取“背对背”的方式，通过电话、微信先后20多次分别与老人及其女儿进行调解，答疑解惑。最终，父女双方冰释嫌隙，达成和解，女儿根据自己经济承受能力每月给付受援人赡养费500元。

　　至此，这起赡养费纠纷只用了10天的时间就得到了妥善解决。律师的法律援助推动案件以调解形式结案，既维护了当事人的合法权益，又解开了父女多年来的矛盾与心结，让父亲老有所依，女儿无愧于心，为法律援助案件增加了更多的智慧与温情。

　　针对司法程序环节多、周期长的特点，省司法厅创新发展了“枫桥经验”，做到“援调”结合、调解先行和应调尽调，同时也做到应援尽援、应援优援。不断扩大法律援助范围，降低援助门槛，放宽经济困难标准至低收入人群，使法律援助惠及更多困难群众。对农民工、未成年人、残疾人、老年人，军人军属等特殊人群和家庭暴力、虐待、遗弃等纳入法律援助范围，让每名受援人在法律援助过程中感受到公平正义。

　　创新方式 贴心服务民生

　　“您好，这里是黑龙江省12348公共法律服务热线，请问您有什么法律问题需要咨询？”“你好律师，我想咨询一下，我现在有个合同纠纷，上诉时间的上限是多少天啊？”……解答法律问题、导引相关服务、提供法律意见、宣传法律知识、化解矛盾纠纷、疏导群众情绪、指导群众维权，这就是黑龙江省12348公共法律服务热线值班律师的日常。

　　法律咨询作为法律援助服务的重要内容，黑龙江省法援中心经历了从单一场景法律咨询到现场、网络、热线三位一体多元咨询模式的发展过程。从分布各地到实现省级统筹，从8个接听工位到集中设置40个话务坐席，从50名律师轮岗到组建430名服务律师库，从工作日的“5×8小时”到“365×7×24小时”全时空的服务，在黑龙江省区域内，无论什么时间拨打12348热线，都能获得免费的专业法律服务。

　　值得一提的是，黑龙江省司法厅创新方式，促进法律服务质效提升。2022年5月，黑龙江省实现12348公共法律服务热线与12345政务服务热线双号并行，充分发挥倾听民心、了解民意、化解民困“前哨站”作用；2022年6月，在全国率先推动12348法律服务热线平台与12355青少年服务平台对接，为黑龙江省未成年人提供规范化、专业化的法律咨询和心理咨询服务。此外，还开通民营企业法律服务咨询专线，设立专门座席，组建专业服务团队，为黑龙江省民营企业提供优质高效的法律服务。

　　据统计，12348热线自2022年1月实现省级统筹以来，话务接通量超过40万通，接通率达97.23%，群众满意度99.8%。日均通话量1200人余次。通过释法析理、答疑解惑，有效化解诉讼事项近3000件，有效化解上访事项300余件，在维护社会和谐稳定方面发挥了重要作用。