治山、理水、润城、兴业，抚远市坚持生态优先、绿色发展理念，探索出一条以生态优势带动生态旅游，依托生态旅游发展特色产业的“两山”转化抚远路径，实现了金山与青山共存，生态与富裕兼得。被生态环境部授牌为第五批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，成为黑龙江省唯一获此殊荣的县市。

抚远市东极鱼市。

我省最大的集观赏、科普于一体的淡水鱼博馆。

　　牢记一份嘱托 树立一个理念

　　护得绿水青山在，自有金山银山来。作为一个没有任何重工业污染的小城，抚远的天蓝、水清、山绿、城美，四季分明，空气清新，是远近闻名的宜居康养之地。近年来，抚远市全面树立生态立市、产业融合的全新发展理念。

　　认清优势，固本培元。抚远地处祖国陆地最东端，素有“华夏东极”“太阳的故乡”之美誉。三面环山，林海绵绵，水系纵横，具有最完整的多样性森林湿地生态系统。诸多不可复制的自然资源优势为抚远特色经济的发展提供了前提。在认清优势的基础上，市委市政府将突出黑土地、淡水鱼、美界江、绿品牌作为将绿水青山转化为金山银山的有效路径，固本培元，打造生态抚远的发展思路迅速形成，并在全市范围内达成共识。

　　保护为要，修复并行。抚远市科学划定生态红线，全力抓好矿山、水系、鱼类、鸟类、绿化等生态资源的保护与恢复。关停废弃矿山、加大植被恢复力度、疏通淤塞水系，完成绿化种植，严格执行休渔期要求、新建苍鹭保护区、恢复生态面积，强化污染源管控、治理农业面源污染、整治界江水体污染、治理工业废水污染、热力废气脱硫脱硝、噪声污染企业整改等60多个生态保护项目全面展开。不断完善农村环卫基础设施，从人畜粪便管理到家庭卫生整治、从村内垃圾分类到基本农田保护、从地面绿化恢复到厨房燃料使用，都进行科学管理，为百姓留住鸟语花香田园风光。在黑龙江抚远段启动滨江公园建设项目，通过水体清淤治理、水岸生态修复，植物多样性修复等生态治理措施。同时建设生态浏览廊道，对生态环境进行保护和巡查。

　　扬长避短，招商引资。抚远市委市政府领导班子结合实际，因地制宜，扬长避短去招商引资，确定了以三“有”为抓手有目标地开展工作：招商有目标、环境有保障、成果有回报。以实现“生态美、百姓富”为引领，把“生态立市”作为“旅游强市”“产业富市”的前提和基础，所有企业税收都有一部分进入“生态共享账户”，用于环境治理。

蔓越莓果。 资料片

　　找准一个支点 开辟一条新路

　　抚远市充分发挥“两国一岛”“两江双城”“华夏东极”“淡水鱼都”四张旅游名片优势，带动农业、商贸、工业、渔业的融合发展，打造生态发展的全新模式。

　　“旅游＋农业”促进一二三产业的融合发展。以发展全域旅游为契机，全力打造生态、高效、有机、观光农业，实现了农业与二三产业的融合发展。深入推进农业供给侧结构性改革，借助乌苏里江之水，逐步发展江灌水稻，依托线上线下营销渠道，推进抚远大米“走出去”“卖得好”，涌现出“玖成香米”“双良鸭稻”等一系列绿色有机米品牌；提高农业的科技含量，重点抓住万亩水稻科技示范园区、玖成水稻种植合作社、蔓越莓基地、对俄果蔬等特色农业产业，在生态有机高效等方面加大研发力度，提高农产品的科技含量，加速农业的高质量发展；延长农业产业链，设计农业重点项目观光路线。初步形成“通江镇东润果蔬-蔓越莓种植基地-玖成合作社”农业生态观光游路线，“通江镇团结村-黑瞎子岛镇南岗村-乌苏镇抓吉赫哲族新村”农家乐休闲旅游产业。

　　“旅游＋渔业”延长现代渔业产业链。加快改革步伐，重换“淡水渔都”勃勃生机。捕养结合转方式。大力开展封河育鱼，压缩捕捞船只，加强名优鱼苗孵化研发、放流投放力度，年均投放史氏鲟鱼苗25万尾、马哈鱼苗100万尾。不断拓展“公司（企业）+技术+基地+养殖户”的渔经济发展模式，封锁通江河流、湖泡，组织和引导渔民“过水增值”，利用自然江面开展网箱养殖畅销鱼种，带动鱼产品加工企业、养殖户、渔民等产业链条综合发展增收，实现了渔业经济从以捕为主到捕养结合的转变。投入人才物力，经过多年试验，攻克了鲟鳇鱼池塘喂养的冬季越冬、冷水鱼的人工繁育等世界难题。目前全国80%的鲟鳇鱼受精卵和幼鱼出自抚远。有科技作引领，抚远水产养殖规模在不断壮大的同时，带动了名、优、特鱼精加工，鱼产品销往全国十几个省市；将特色渔业与文化旅游紧密结合，建成了黑龙江省最大的集观赏、科普于一体的淡水鱼博馆，实现了“渔”经济从“吃”到“看”的转变。

　　“旅游＋商贸”拉动市域经济快速发展。抚远充分发挥沿边、近海、东极的口岸优势，加强对外合作，以通道建设为基础，以加强合作为纽带，以搭建平台为载体，以产业集聚为核心，努力构建开放型经济体系和新型产业基地，全面布局商贸产业发展。搭建四位一体交通网络，缩短贸易距离；成立边民互市贸易区，拉动旅游消费。推进电子商务平台建设，促进口岸经济发展。与知名电商合作，开启“互联网+俄罗斯商品”商贸经营模式，打造跨境电商基地，“村淘”服务站覆盖全市乡镇，抚远“俄品多食品专营店”在京东商城正式上线，“37秒”易淘也已深入到全市乡村，带动边民创业增收。

空中俯拍抚远。资料片

　　挖掘一批特色 打造一片产业

　　抚远市在生态立市的前提下，紧紧围绕全域旅游示范区创建工作，挖掘一批不可复制的特色资源，打造一片独一无二的全新产业。

　　蔓越莓种植开辟生态高效农业新路。积极探索生态发展新路，主动引进红海植业有限公司，在抚远建成有“北美红宝石”之称的蔓越莓基地，创造了抚远农业发展史上的三个之最：一是亚洲面积最大的蔓越莓种植基地。目前已经成为抚远市乃至全国“独角兽”农业产业项目，种植面积达到了4200亩，成为目前全亚洲面积最大的蔓越莓种植基地；二是可持续收益时间最长的高效农业。2021年丰产期的蔓越莓果亩产达到2吨，收益最低4万元。未来五年内，通过示范推广，抚远市蔓越莓种植规模将扩大到3万亩，实现产值9个亿。作为三产融合项目，蔓越莓在二产的生产加工及三产的休闲观光上还将让抚远农民得到极大回报；三是恢复土壤肥力最实的生态产业。蔓越莓果通常采用水收，收获之后排净田间水，腐烂的植株直接还原于土壤之中，自然加厚黑土层，有利于恢复土壤肥力。

　　赫哲人经商推动美丽乡村建设步伐。抚远市依托乌苏里江及黑龙江丰富的渔业资源，积极促进乌苏镇抓吉赫哲族新村等少数民族村屯探索赫哲人经商的新路。一是洗脚上岸，渔民开办渔家乐。政府适时加以引导，手把手教会抓吉赫哲族人开办渔家乐。如今，外地游客纷至沓来，“吃鱼到抓吉，美味乌苏里”享誉全国；二是资源整合，村民成为大股东。通过土地流转、异地置业、产业分红等方式整合抓吉赫哲族新村现有资源，依托“两途一趣” 让资源成为资本，村民变股东，助力村庄变驿站、农房变客房、农产变特产，走出了一条适宜抓吉赫哲族新村特色的“乡村旅游＋民俗观光＋创业致富”的农商文旅融合发展之路；三是挖掘文化，乡村打造有特色。深度挖掘乌苏里江界江文化、民俗文化、湿地文化等文化特色，科学制定《沿乌苏里江乌苏里船歌旅游风光带发展规划》。

　　建设赫哲族博物馆，吸引国家级赫哲文化传习所落户乌苏镇抓吉赫哲族新村，为传承和弘扬赫哲文化，打造独具特色的乡村旅游注入了活力，美丽乡村——抓吉赫哲族新村还被评为全国文明村镇、中国少数民族特色村寨和全国乡村旅游重点村。

　　黑瞎子岛旅游加速资源优势转化。抚远市利用黑瞎子岛独特的生态优势，积极探索加速资源优势转化新路。一是保护为先，打好生态牌。遵循黑瞎子岛保护与开发并重的原则，在岛上不砍树、不填塘，疏通水系、恢复植被，用木质浮桥搭建湿地公园通道，并将所有不宜在岛上开发建设的项目全部移至岛下，确保了黑瞎子岛的原生态景观；二是彰显独特，打好政治牌。在岛上发掘打造了一组内涵丰富、代表性强的标致性建筑——东极宝塔、湿地公园等，打包形成红色旅游产品，将黑瞎子岛打造成一个充满神秘感的爱国主义教育基地；三是做足文章，打好组合牌。因势造景，相继建成黑瞎子岛旅游区、探秘野熊园2个4A级景区，同时把红色游线路和生态游线路有机整合，打造出一个人与自然和谐共处的东极“国际旅游岛”吸引了国内外游客的目光。

　　三江湿地保护丰富旅游产品供给。三江湿地在2002年被列入国际重要湿地名录，这里沼泽遍地，野生动植物资源十分丰富，其原生态风貌令人神往。

黑瞎子岛。资料片

　　坚定一个信念 坚持一种发展

　　迈进“十四五”，走向新征程，抚远市牢牢守好发展和生态两条底线，将生态文明建设全面融入经济、政治、文化、社会建设的方方面面，努力成为推动全省绿色发展中的“生态样板”，让绿水青山源源不断地带来金山银山，让金山银山滔滔不竭地滋养绿水青山。

　　有序构建生态旅游产业发展布局。构建“城市牵引、村镇支撑、廊道串联”的全域旅游发展空间格局，打造“水在城中，城在山中，山在雾中，人在画中”的山水园林生态城市。以界江观光、生态旅游、民俗体验、休闲度假为主体，着力打造黑龙江-乌苏里江界江风光旅游廊道；以黑龙江、乌苏里江两江风光为基础，结合赫哲族渔猎生活的民俗文化，着力打造“乌苏里船歌”旅游风光廊道，进一步推动生态旅游产业发展布局的系统优化与整合提升。

　　积极推进红色历史资源优势转化。深入挖掘远东88旅、杭州上海在抚远留下足迹、开荒拓地的故事。进一步开发利用东北抗联精神、北大荒精神、黑瞎子岛红色教育基地、英雄的东方第一哨等一批具有抚远特色的红色文化资源。将红色文化与全域旅游有效融合，结合山水文化精神，将文化资源优势转化为产业、产品优势，建立独特的“两山”文化品牌，丰富生态旅游产品供给的同时，扩大抚远市绿水青山的经济文化影响力。

　　尝试建立“两山”经济转化长效机制。深入打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战和原生态保卫战。在全面提升市域生态环境质量，打造美丽东极、生态抚远的同时，积极探索“两山”创新实践基地体制机制，引入社会资本，建立“生态共享账户”，用“金山银山”反哺“绿水青山”，切实走出一条既有“含金量”，更有“含绿量”的生态文明发展之路。（文/刘立波 张冬梅 记者 刘大泳 刘亿服 摄/陈雷）