为更大激发市场活力，更好服务市场主体，哈尔滨市营商环境建设监督局代拟起草《哈尔滨市人民政府办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的若干措施》（征求意见稿），目前正面向社会公开征求意见。根据《措施》（征求意见稿），哈市将在持续提升投资建设便利度、进一步简化企业生产经营审批条件、优化外贸外资企业经营环境、进一步降低就业创业门槛等方面给予相关政策、措施，助力营造良好营商环境。

　　按照《措施》（征求意见稿），在进一步降低就业创业门槛过程中，哈市将推动取消除道路危险货物运输以外的道路货物运输驾驶员从业资格考试。推动劳动者入职体检结果互认。推动企业开展“共享用工”。规范失业保险转移办理流程。合理设定流动摊贩经营场所，促进灵活就业人员积极就业。推动互联网医疗服务建设。增加新业态应用场景等供给。完善对新业态的包容审慎监管。

　　哈市将提升企业开办便利度，实现企业开办线上“一表填报”、一次实名验证、线下“一个窗口”领取全部材料。探索推进“一业一证”改革，将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张许可证，实现“一证准营”、跨地互认通用。持续提升网上政务服务能力，聚焦减环节、减材料、减跑动、减时限、减费用，加快推进更多政务服务事项实现“网上办、掌上办”和“跨省通办”。

　　在持续提升投资建设便利度方面，哈市将优化再造投资项目前期审批流程，加快推进区域评估和“标准地”出让。进一步提升工程建设项目审批效率，对社会投资的小型低风险新建、改扩建项目，由政府部门发布统一的企业开工条件，企业取得用地、满足开工条件后作出相关承诺，政府部门直接发放相关证书，项目即可开工。

　　在进一步简化企业生产经营审批条件方面，哈市将持续降低市场准入门槛，同时放宽医疗机构准入管理，优化药店开设审批。加强机动车生产、销售、登记、维修、保险、报废等信息的共享和应用，推动机动车交易在线办理。降低小微商户各类平台费用，杜绝不合理收费。延长用人单位职业病危害因素检测结果适用期。严格执行涉企保证金清单制管理，取消各类违规设立的保证金。

　　在优化外贸外资企业经营环境方面，哈市将推行进出口货物“提前申报”，优化进口“两步申报”通关模式，拓展国际贸易单一窗口功能，支持外贸企业出口产品转内销。

　　征求意见将截止于2021年6月7日17时，意见可通过电子邮件方式发送至：hrbfgf＠163.com（记者 马智博）