前不久，大庆市委九届七次全会审议通过的《关于全力打造市域治理现代化示范城市的实施意见》，对健全工业强市战略推进机制提出了具体要求——以“十四五”规划编制为契机，高标准编制工业强市专项发展规划，完善“三百行动”推进机制，深度融入“百千万”工程，健全落实“百年油田（大庆）”建设任务清单，以搭建“2+7”园区载体、培育“8730”企业矩阵、构建“1+6”现代产业体系为抓手，实施产业园区培育提升行动计划，力争到2025年，全市规上工业企业数量突破700户，工业增加值占全市GDP比重达到55%、占全省工业比重达到50%以上。

　　大庆“工业强市”的思路，正因实践的不断深入而愈发清晰。大庆要高举工业强市大旗，把工业做大做强，走出一条转型发展全面振兴的新路子。

　　雄厚的工业实力是“工业强市”的基础

　　资源型城市转型发展的核心问题是产业转型。靠工业起家、以工业立市的大庆，也要靠工业强市、以工业兴市。

　　按照“工业强市”战略推进机制，大庆市将以搭建“2+7”园区载体、培育“8730”企业矩阵、构建“1+6”现代产业体系为抓手，实施产业园区培育提升行动计划，力争到2025年，全市规上工业企业数量突破700户，工业增加值占全市GDP比重达到55%、占全省工业比重达到50%以上。

　　搭建“2+7”园区载体，就是瞄准“高精尖新”方向，构建以高新区、经开区牵动的集群式产业发展格局。力争到2025年，高新区主营业务收入达到3000亿元，经开区达到1000亿元，7个县区工业园区分别突破100亿元。

　　培育“8730”企业矩阵，就是遴选一批发展基础好、成长空间大的优质企业，精准施策、梯次跟进，力争到2025年，百亿级骨干企业达到8户，50亿级企业达到7户，10亿级企业达到30户。

　　构建“1+6”产业体系，就是突出龙头项目领衔带动、关联配套辐射延伸，着力构筑以油气为主导，以化工、汽车及配套、农副产品加工、新材料、新能源、建筑材料为重点的“1+6”产业体系，力争到2025年，主营业务收入超千亿级产业达到4个，超500亿级产业达到3个。

　　这份信心，来自于该市雄厚的工业发展基础。

　　大庆是中蒙俄经济走廊龙江丝路带和哈大城市群的重要节点城市，通航、城际高铁、航运等四通八达，中欧班列联通欧洲。同时，大庆石油、天然气、风电等矿产资源丰富，石油累计探明储量67亿吨，天然气累计探明储量3122亿立方米，可保证至2060年大庆油田油气当量始终保持在4000万吨以上。优质的地理、交通、资源条件等，强有力地支撑了大庆工业高质量发展。

　　工业作为大庆经济主战场，经过60年的发展，基本形成了以中直大型国有企业为骨干、重点民营企业为支撑，石油、石化、汽车、农产品加工、装备制造等主导产业为主体的多元工业体系，具备工业强市的基础条件。

　　工业经济企稳回升，为大庆工业强市建设提供良好基础。2015年前，受石化行业原油持续减产冲击，大庆市经济水平出现大幅下滑现象，但2016年以来，大庆市深入挖掘发展潜力，增速逐年回升，2019年全市实现GDP2568.3亿元，比上年增长4%，增速达到“十三五”期间最高水平；全市规模以上工业增加值比上年增长1.2%，其中，地方规上工业增速达到11.6%，规上工业增加值增速实现翻番。全市规模以上工业经济效益综合指数441.8点，主营业务收入达3277.7亿元。大庆在省内经济地位也在不断提升，2016年-2019年，大庆GDP占全省比重提高1.91个百分点，工业增加值占全省比重提高3.07个百分点。

　　经济结构不断优化，为大庆产业转型升级探索出新方向。近年来，大庆产业结构持续优化，以汽车、新材料、生物医药、新能源、“互联网+”为代表的战略性新兴产业迅速崛起，由“一油独大”向“多点支撑”加速转变，正在实现从能源主导的单一型经济向多元综合型经济、从传统矿区型城市向现代都市型城市的跨越。汽车产业、农副产品加工业已成为百亿产业。大庆央地结构不断优化，2017年-2019年，中直工业增加值持续下滑，三年分别下滑2.7%、3%、1.1%，地方工业增加值持续实现两位数增长，分别为14.5%、15%、11.6%，地方工业贡献度不断提升。

　　目前，全市石油、石化两个产业产值均超千亿元，分别达到1199亿元和1026亿元，汽车、农副产品加工产业产值超百亿，分别达到287亿元和261亿元。主营业务收入超百亿元的企业有大庆油田公司、大庆石化、大庆炼化、石油管理局和大庆沃尔沃5家，分别达到1199亿元、407亿元、344亿元、286亿元和280亿元。另有主营业务收入超10亿元的企业15户。

　　产业项目建设是转型振兴的支撑

　　8月10日，由沃尔沃大庆工厂生产的S90焕新上市，同一天第196993辆沃尔沃汽车走下生产线；

　　8月23日，高新区与俄罗斯乌苏里斯克市鑫汇有色金属加工有限公司签订战略合作协议；

　　8月30日，历经784天接力奋斗，“大庆石化炼油结构调整转型升级项目”正式中交投用；9月1日，在经开区“年产300万件高档卫生瓷项目”工地，工人们正在进行梭式窑生产线设备安装收尾工作。该项目是市区两级政府经过两年的努力，最终于2019年10月落户我市经开区的。由此，大庆市乃至全省高档陶瓷产业实现“无中生有”。项目经理人吴江龙告诉记者，新建厂房正在进行一层主体混凝土浇筑，预计11月20日竣工。据悉，该项目计划总投资6.3亿元，分两期建设。全部建成投产后可实现销售收入11亿元、利税1.65亿元。

　　一个项目带动一个产业。经开区计划以这个项目为牵动，重点发展结构陶瓷、功能陶瓷等先进陶瓷产业及上下游配套产业，力争5年内引进产业项目30个、产业规模突破100亿元。

　　从0到第196993辆沃尔沃汽车走下生产线，大庆高新区只用了10年时间。引领在“智”，超越靠“链”，经过10年跃迁式发展，高新区已初步形成了涵盖汽车整车及配套零部件制造、汽车销售和后市场服务于一体的汽车全产业链发展体系，企业总数达到134家，具备了年产乘用车15万辆、专用车2000辆的生产能力。

　　近年来，大庆市坚持重构产业、重组要素、重聚动能、重塑环境，始终把项目建设牢牢抓在手上，加速构建十大“雁阵式”产业体系，持续夯实转型发展产业基础。把项目建设作为推动“工业强市”的一号工程，坚持油经济与非油经济共同发力，在链条延伸、规模扩张、集群集聚上发力突破，厚植“多措并举”支持油田产能建设。围绕建设“百年油田”提供全方位服务，实现与油田业务部署紧密衔接。拓展海外市场，合力推进塔木察格、哈法亚等项目的合作经营，打造开放性油田；整合周边资源，积极推动安达、明水、青冈等周边油气富集地区纳入大庆产业布局，打造一体化油田；壮大非油产业，积极拓展泥岩油、页岩油、页岩气等新兴接替业务，打造可持续油田；加强环境建设，携手推进生态环境治理，打造生态型油田。

　　“多头并进”发展重点接续产业。强化龙头项目的带动作用，推动产业链向下游延伸，不断提升优势产业发展能级。以推动石化千万吨炼油、“联谊550”等项目投产为牵动，进一步做大“油头”、拉长“化尾”，推进乙烯、丙烯、碳四、芳烃四条产业链建设，推动“油头化尾”规模扩张；以沃尔沃汽车增型上产为引领，推动汽车产业关联发展、全产业链发展；以推进豫港龙泉、佳昌晶能等项目和企业建设发展为发力点，培育壮大新材料产业；以伊品玉米、伊利、吉禾生物、一口猪等企业为依托，拉长拉深玉米、奶制品、大豆、肉制品4条优势链；以新型功能产业园为平台，推进300万件高档卫生瓷、20台套卫浴智能设备等项目落地建设，高水平发展建材产业。

　　记者从市发改委产业科了解到，截止到目前，全市投资500万元以上重点项目已由原计划的387个增加到405个、增加18个，总投资1301.3亿元，年度计划投资540.3亿元。已开复工403个，开复工率99.5%，完成投资336.3亿元，投资完成率62.2%。产业项目已开复工207个，开复工率100%，完成投资249.3亿元，投资完成率67.7%。百大项目已开复工101个，开复工率99%，完成投资253.6亿元，投资完成率62.1%。其中，省百大项目已开复工52个，开复工率98.1%，完成投资227.5亿元，投资完成率63.4%。

　　科技创新是经济高质量发展的动能

　　科技是支撑一座城市实现高质量发展的重要要素。

　　8月29日，在黑龙江莱睿普思环境科技发展有限公司的一间实验室里，科研人员正操作着各种仪器和设备，企业研发部主任李云凌向记者介绍了废油“变废为宝”的原理。“我们进行了一年多的研发，失败了数十次，还建设了小型的模拟装置，最终形成了有效的工艺路线。”李云凌说，不久将投产的10万吨/年废矿物油加氢综合利用项目，可以把废矿物油转化为润滑油基础油，变废为宝，发展循环经济。

　　近几年，大庆相继出台了《关于加快科技企业孵化器建设的实施意见》《大庆市高新技术企业培育工作方案》等相关政策，有力地支持了科技型企业的发展。

　　2018年，大庆先后发布了《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的实施意见》和《关于推动大庆全面振兴全方位振兴争当排头兵意见》，鼓励科技创新力度进一步加大。

　　同时，大庆始终在鼓励民营企业创新，并滚动实施科技型企业三年行动计划，拉开新一轮“三年行动计划”的序幕。

　　2019年，大庆市科技局推出《创新服务手册》，为企业在项目申报、企业资质认定、共享服务平台推介等方面提供了更丰富、更全面的服务。

　　同年，在市委九届五次全会审议通过的《中共大庆市委关于贯彻落实省委十二届五次全会精神推动经济高质量发展的任务清单》中，再次强调要深入实施科教兴市，集聚创新发展新动能。其中包括要深化市校合作，为骨干企业定向培养人才，组织引导科研人员服务企业技术创新，扶持科技型企业成长为高新技术企业，支持符合条件的科技型领军企业在创新板上市。

　　油田也从未停下科技创新的脚步。

　　2020年8月28日至9月29日是全国“工匠直播月”活动。9月1日14时，来自大庆第四采油厂的技术革新“大明星”段福海作为中石油的唯一代表，为大家带来了工匠课程《283技术革新工作法及实践应用》。

　　段福海，技术革新“大拿”。截至目前，他先后研发技术创新革新成果221项，其中获国家专利56项；获全国石油石化系统职工技术创新成果奖13项及先进操作法1项，获省市级技术成果奖4项；获油公司重大技术革新奖49项；有98项革新成果在油田推广使用。

　　今年对于1205钻井队来说是特殊的一年，受疫情影响，钻井队晚开工10天，队长张晶和工友们连续驻地40天，硬是比去年同期还多打了3口井。

　　井数不减反增，按照副队长张兆琦的说法，这是他们不断提升机械化、自动化、信息化水平的结果。过去，他们只会打直井，现在已经具备了定向井、水平井、水平取芯井等特殊工艺井的施工能力，实现了由单一型向复合型、由经验型向科技型的转变。

　　目前，大庆油田正创新发展特高含水油田精准挖潜等五项配套技术，攻关六项“卡脖子”技术，超前探索纳米智能驱油等四项储备技术，到“十四五”末，保持高含水油田提高采收率技术的全球领跑位置，主力油田采收率达到55%以上，科技贡献率达到65%。

　　2019年9月26日，随着大庆油田智慧指挥中心大屏幕点亮，大庆油田智慧指挥中心正式上线。一体化智慧指挥体系的建设，让“感、联、智、用”浑然一体、形成合力；油田老区数字化改造焕发新活力，告别了50多年来人工操作的历史；红外全景成像预警雷达智能预警，化解国家能源安全风险。（记者 戴小民）