黑河市爱辉区兜牢困难群众基本生活保障底线

　　新冠肺炎疫情发生以来，黑河市爱辉区多措并举，从严、从实、从快抓好社会救助工作，切实保障疫情防控期间困难群众基本生活。

　　发放生活保障金。组织村(社区)干部、驻村工作队、民政工作人员等通过电话、微信等方式了解城乡低保对象、特困供养人员、孤儿的生活状况，做好低保、特困家庭疫情救助准备，尽早发放特困、低保对象的生活保障金，做到应帮尽帮、应救尽救。经排查，全区疫情防控期间有特殊群体213人，已全部落实包保措施和责任。累计为3777户、5167人城乡低保、特困供养人员发放生活保障金480.6万元。及时足额发放低保低收入高龄津贴392人、7.84万元；发放残疾人两项补贴累计6711人、61.8万元；发放慈善救助资金1.2万元；发放孤儿基本生活费13人、2.99万元，精减退职老职工40人、2.9万元，确保孤儿和精减下放老职工的基本生活。启动物价上涨联动机制，上调困难群众价格补贴资金，城市每人每月26元、农村每人每月15元，1月发放价格补贴资金13.27万元，5167名低保、特困群众受益。

　　发挥临时救助兜底作用。用活临时救助政策，不再核查低保、特困和低收入对象，对生活困难的直接救助；被确认新冠肺炎的患者在治疗或隔离期间提出救助诉求，对符合条件的及时救助。创新临时救助备用金方式，实施基层的紧急性兜底救助，除本地的低保、特困人员外，对非本地户籍感染者或滞留人员发生紧急生活困难的，各乡镇、街道直接从临时救助备用金中给予临时救助。目前已对35户、54人实施临时救助，发放救助金7.51万元，为外地滞留导致生活困难的3户、4人发放0.2万元。

　　优化社会救助审批程序。推行“预约”“不见面”服务方式，对困难群众采取电话申请、网络核查、诚信审批等方式开展审核审批，取消民主评议、入户调查环节，避免在服务大厅集中办理，严防人员聚集交叉感染。城乡低保审批21户、34人；城乡特困供养审批2户、2人；临时救助审批35户、54人。

　　加强“三留守”人员关爱。对排查出的96名城乡留守老人、27名留守妇女、42名留守儿童，建立了一声问候、一张便民服务卡、一个血压测量仪、一个包扶责任人、一个生活应急保障小分队的“五个一”防控服务机制，畅通了防疫期间服务群众渠道。投入3万元为31名留守儿童解决1个月的手机流量包，10名留守老人购置急需的医药急救箱，96名留守老人送去血压计。

　　加强分散供养人员照护管理。以街道、乡镇为单位，对分散供养的特困对象加强照料护理，每天电话排查、定期探访，及时掌握情况。根据四方照料护理协议，对独居需要生活照料的做好跟踪照料护理，出现发热等疑似症状的，及时就医。目前，乡村201户、216名分散供养对象由所在村统一采购生活物资；各街道明确了分散供养对象照料护理人，为8户分散供养人员购买生活物资，做到了分散特困供养人员“平日有人照应，生病有人看护”。（记者 韩玉洁）