黑龙江：在线课堂有保障 宽带提速不提价

  国际在线黑龙江频道消息（吕丹丹）：网上课堂的渠道有哪些？网上教学的优惠政策有哪些？学生遇到网络问题如何处理？3月2日，在黑龙江省应对新冠肺炎疫情联防联控进展情况第二十七场新闻发布会上，黑龙江省通信管理局副局长梁作君就线上教学的网络保障和服务等问题进行了详细解答。

黑龙江省通信管理局副局长梁作君发言 摄影 刘才星

  梁作君介绍，黑龙江省网上课堂的渠道主要有三个。一是光纤宽带接入各平台的“云课堂”（钉钉、微信、腾讯课堂、哈尔滨教育云平台）。二是有线、无线电视（中国教育电视台4频道、龙江广电电视“空中课堂”）。三是移动4G/5G接入各平台。

  一方面，随着电信普遍服务政策的落实，黑龙江省的宽带网络发展较快。黑龙江省光纤宽带理论上已实现行政村以上全覆盖（可能个别行政村由于特殊原因尚未覆盖）、自然村大部分已经延伸覆盖； 99.7%以上的行政村已实现移动4G信号覆盖，自然村覆盖达到96.6%以上。绝大多数学生可以通过光纤宽带、移动4G/5G接入互联网开展网上课堂学习。另一方面，近几年随着提速降费政策的落实，黑龙江省4G基站11.68万个，移动4G用户达到3001.7万人，光纤带宽用户达到776.3万人；城市宽带用户582.3万人，农村宽带用户270.4万人；IPTV用户462.7万人，家庭宽带用户平均带宽118.1兆。

  但梁作君坦言：“尽管如此，这次针对疫情防控采取的网上课堂教学方式，对全省的电信网络保障能力来说无疑是一次‘大考’。因为全省的网络建设是针对日常用户的需求设计的，全省集中几百万用户同一时间段视频在线的需求，理论上肯定超出电信网络能力的冗余度设计，对接入网络的收敛能力是一个考验。不仅如此，由于网课资源集中在几个平台上，对平台的接入能力也是一个压力，而且大部分平台不是接入省内电信企业，而平台的带宽和处理能力都不是省内电信企业所能调节的，所以出现网络拥塞的可能性是存在的。”

  针对这一问题，黑龙江省通信管理局与黑龙江省教育厅通力合作，将保障任务部署至省内移动、联通、电信企业。各企业积极行动，制定方案。企业对接入能力较弱的网络进行扩容，对已有的网络资源进行优化，对接入黑龙江省的网课平台进行接入带宽提升；加强网络监控、调集备用资源，及时调整疏导流量、解决网络故障；预先提出了错峰上课、网课视频提前下载与在线交流结合两种方案。梁作君表示，理论上，网课拥塞问题可以有效解决。从3月2日上午网络监测情况看，除少数用户出现卡顿问题外，黑龙江省网络整体上运行良好，网络资源利用率未超过50%。

  同时，各个电信企业也为学生提供了资费优惠政策。家中带宽低于100兆的学生可以向电信企业提出申请，只要条件具备，移动、联通、电信三家企业都将按照“提速不提价”的原则，将学生家庭带宽提高至100兆服务。三家企业统一出台了“9.9元10G流量包”优惠政策，同时为贫困家庭学生每月免费提供20G手机流量。以上政策的具体落实，需要学生通过学校、当地教委、教育厅将相关学生号码报送电信企业进行登记注册，通过电信企业网上营业厅、APP或客服电话办理即可。对于4G信号已覆盖但信号弱的地区，学生可通过客服电话向电信企业申告，企业可以通过优化网络或通过加装放大器给予部分解决。对于光纤宽带和4G/5G信号都没有覆盖的地区，学生可以通过有线电视或卫星电视节目收看“空中课堂”栏目。没有家庭宽带的学生可以向电信企业申请快速安装，只要条件具备，企业保证以最快的速度解决。

  在疫情期间，无论遇到网络故障还是新装机、提速问题，用户都可以通过10000（电信）、10010（联通）、10086（移动）服务电话向企业申请或申告。各电信企业已经建立了专人负责的内部快速响应机制，承诺只要条件允许将以最快的速度给予解决。

  梁作君表示，尽管设置了多重保障，但网课教学仍然可能面临困难和问题。如果发生网络信号不佳的情况，一是建议用户了解一下同企业其他手机是否同样存在信号不好问题，如果都不好，要及时向企业申告。如果不是，建议用户检查手机4G和VOLTE开关是否打开，及时排除手机终端设定问题。二是了解一下同一区域是否其他企业信号较好，由于农村等部分地区不能保证三家企业的移动信号都同时覆盖，同一地区信号可能存在差异，用户可以通过办理携号转网解决，在保持号码不变的前提下转移至信号较好的企业网络。