黑龙江民企上市融资迎来难得机遇期

　　原标题：龙江民企上市融资迎来难得机遇期

　　11月的龙江已开启漫漫寒冬模式，然而，11月13日，一则消息却如一股春风拂过广袤的龙江大地，为所有龙江民营企业打了一针兴奋剂——享誉中外的龙江优秀民营企业飞鹤乳业在香港联交所正式挂牌。

　　今年7月，黑龙江省高新技术民营企业新光光电成为东北首家在科创板上市的企业；广联航空工业股份有限公司在创业板上市的申请已获受理。截至目前，全省拟上市挂牌企业资源库共有企业140家，民营企业占比约90%。

　　可以说，今年黑龙江民营企业在国内资本市场的表现令人眼前一亮。

　　更加令黑龙江民企兴奋的是，11月14日，上交所企业上市服务哈尔滨新区工作站揭牌，这是上交所在东北地区设立的首家、全国第六家上市服务工作站，将为包括民营企业在内的黑龙江省拟上市企业提供全面的辅导服务。

新光光电科创板首批上市。 由新光光电提供

　　民企做大做强亟需搭上资本快车

　　黑龙江省金融业有关专家称，改革开放以来，民营企业实现了快速发展，经济实力大大提升，竞争地位不断提高，在国民经济中的作用显著增强，已经成为社会经济发展的重要支撑力量。近年来，黑龙江省民营企业的数量也不断攀升，但受各方面因素影响，民营企业融资大多依赖银行贷款等间接融资方式，得到的金融信贷支持并不充足，这在一定程度上制约了黑龙江省民营企业的发展。

　　众所周知，我国多层次资本市场体系包括：主板(沪市主板、深市主板），以大型蓝筹企业为主（深市以市场蓝筹为主）；中小板（深市），以细分行业龙头，中等规模的成熟企业为主；创业板（深市），以创新型、成长型企业为主；科创板（沪市），以新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保、生物医药领域企业为主；新三板，主要是具有成长潜力的企业；四板，区域性股权交易市场，主要是小微及其他类型企业。多层次资本市场大门都向民营经济开放，民营企业通过上市挂牌可以改善资本结构、丰富融资渠道、规范治理结构、提升企业的价值和形象，进而增强公司竞争优势。

　　规划力度空前上市脚步踏实稳健

　　对于推动更多黑龙江民营企业上市，近年来，黑龙江省一直在辛勤耕耘，深挖厚种。省委省政府高度重视黑龙江省资本市场发展，始终把拓宽直接融资渠道、创新直接融资方式作为壮大社会融资规模、改善社会融资结构的重要抓手。黑龙江省大力推动企业上市工作，对企业上市的财政奖励达1000万元，奖励金额在全国范围内属于前列。省政府先后出台了《全省增加直接融资新增长点行动方案（2017—2020年）》《科技型企业三年行动计划》等政策文件，成立了全省增加直接融资工作推进小组，专门负责推动企业上市等工作，有针对性地协调解决企业在上市筹备过程中遇到的困难和障碍。

　　黑龙江省民营企业上市政策利好消息不断，日前，为加快推进全省企业借助资本市场力量做强做优，实现高质量发展，省政府办公厅出台了《黑龙江省加快推进企业上市工作方案》(以下简称《工作方案》)。该《工作方案》制定了未来三年推进企业上市工作计划，并命名为“紫丁香计划”。按照《工作方案》规划，黑龙江省每年储备30家—50家、三年累计储备100家—150家上市后备企业。每年完成20家—30家上市后备企业股份制改造工作。每年推动15家左右上市后备企业进入黑龙江证监局辅导备案。每年推动15家企业左右上市后备企业向证监会提交上市申报材料。每年努力实现10家左右企业在主板（中小板）、科创板、创业板首发或借壳上市。

　　哈尔滨新区格外重视，为推动更多的新区企业走向资本市场，提出奏响“三部曲”：创新服务体制机制，发挥政府职能优势，不断深化“上市认识”，奏响优质服务“协奏曲”，共创新环境；持续加强上市宣传培训，建立上市企业梯队机制，有效发挥政策主导作用，奏响推进上市“进行曲”，共创新平台；帮助扩大融资规模，不断深化合作，奏响开放合作“交响曲”，共赢新未来。

飞鹤生产车间。记者邵国良摄

　　政银企齐携手更多民企上市可期

　　推进民营企业上市既然是一项系统工程，就需要来自政府企业和券商共同携手推进，而令人激动的是，黑龙江省在此方面有了重要的突破。11月14日，省地方金融监管局分别与上海证券交易所签订战略合作备忘录，哈尔滨新区与上交所签订战略合作备忘录，设立上交所企业上市服务哈尔滨新区工作站，这是上交所在东北地区设立的首家、全国第六家上市服务工作站。上市服务工作站的设立，是黑龙江省实施企业上市“紫丁香计划”的重要举措，为哈尔滨新区和上交所开展全面深入合作，共同为企业提供改制上市、兼并重组等金融服务，建立了长期稳定的合作机制。

　　在推进民营企业上市过程中，黑龙江省各级政府具体怎样才能做到“扶上马送一程”呢？对此，哈尔滨金融学院投资保险系主任王立志提出了自己的建议。他认为，首先要做好民营企业上市的统筹规划。有关部门要综合衡量黑龙江省的产业发展方向和质量、产业结构特点，重点扶持食品加工、生物医药、新材料、物流、金融、旅游康养等行业的龙头民营企业上市，以点带面促进全行业民营经济发展。其次，要加强服务，打造优质营商环境；提高工商、税务等窗口部门的服务意识和服务水平；政府应为优质民营企业宣传、背书，对接中介服务等上市资源，积极介入开展调研，提供必要的政策支撑促进民营企业借壳上市。

　　哈尔滨金融学院投资保险系投资学教研室姜睿则认为，要加大资金、人才、税收、土地使用的扶持力度。黑龙江省要进一步加大企业在沪、深交易所主板、中小板、创业板及科创板首发上市的补贴力度，补贴一次性足额发放。对拟上市民营企业在高端人才引进、人才培养等方面给予科研立项、补贴等方面的政策倾斜。严格执行“减税降费”等各项税收优惠政策、降低社保缴纳费率、减少土地使用成本和用电等经营成本。（记者 李播）