双鸭山市宝清县“百大项目”加速度 经济腾飞正当时

　　原标题：宝清“百大项目”加速度 经济腾飞正当时

　　金秋十月，龙江大地硕果累累。今夏抗击超50年一遇特大洪水的双鸭山市宝清县，挺直脊梁，逆风飞扬，正以崭新的姿态迎来另一种更为持久的收获：神华国能宝清煤电化项目——总投资58亿元的神华国能宝清电厂新建2×600兆瓦机组工程和总投资36.56亿元的年产1100万吨朝阳露天煤矿项目；总投资9.8亿元的万里润达年产30万吨燃料乙醇项目；总投资12.5亿元的万里润达150万吨玉米深加工二期项目。这三个黑龙江省重量级的“百大项目”近日相继完工投产。

神华国能宝清电厂建设现场

　　这些重大优质项目缘何在宝清聚集并快速推进？

　　依托资源优势，高点谋划，脚踏实地，“立足优势思发展，发挥特色促发展，优化环境谋发展”，这是宝清用近年来的成功实践给出的答案。努力在全省县域经济发展中争排头创一流，这是宝清的信心和决心。

万里润达30万吨玉米燃料乙醇项目全景

　　项目集聚催生“磁场效应”

　　如果，只用一个词，描述近年来宝清大项目建设的新变化，第一个跳出的词汇就是——“集聚”。

　　黑龙江省委省政府紧紧抓住国家加大基础设施补短板力度的重要窗口期，以有效投资和项目建设促进经济稳增长稳投资，坚定不移推进“百大项目”建设。

　　宝清县深入解放思想，坚持把产业项目建设作为推进县域经济高质量发展的着力点，充分发挥煤炭资源、农业资源等优势禀赋，紧紧围绕“煤头电尾”“煤头化尾”“农头工尾”“粮头食尾”做文章，将煤炭精深加工、绿色农副食品精深加工确定为支柱产业，向资源开发和精深加工要发展，深度开发“原字号”，不断优化营商环境，驰而不息地推动招商引资和项目建设不断升温、升级。

神华国能宝清电厂建设现场

　　于是，宝清内外并举、上下联动，倾心竭力抓服务，凝心聚力上项目。国家能源集团、北京万里利达集团、广东米高集团、湖北百盟集团和浙江新农集团等一大批起点高、牵动力大、竞争力强的企业相继落户宝清，初步构建起以煤电化工、农产品精深加工为支柱产业的强势工业格局。

　　翻看宝清的重大项目清单，持续拉长产业链条，壮大产业集群，是贯穿这些项目的一个重要共同点。

　　全力落实好黑龙江省委省政府重点打造的宝清煤电化（材）产业园建设，拉长“煤头电尾”“煤头化尾”产业链，推进神华国能宝清煤电化项目，确保神华国能1100万吨露天煤矿和2×60万千瓦电厂实现联合运行，加快推进2×100万千瓦电厂、20万吨腐植酸/褐煤蜡项目前期工作；积极争取中铝、国信通等高载能项目落户宝清，实现电量就地消化，初步构建起煤电化一体化发展格局。

　　倾力打造粮食深加工产业园，做强“农头工尾”，推动万里润达150万吨玉米深加工项目二期工程、30万吨燃料乙醇、热电厂异地新建项目年内建成投产，米高8万吨高效钾肥一期工程投产达效，形成“年加工粮食150万吨、产值70亿元”的产业集群。

朝阳露天煤矿生产现场

　　项目集聚带动产业链式发展，催生了“磁场效应”。今天，所有这一切努力，已经初见硕果。就在这个秋天，当我们走进宝清三个省“百大项目”建设现场，展现在眼前的皆是焕然一新的发展气象。潮平两岸阔，风正一帆悬。今天的大项目，明天的新宝清。

　　只争朝夕发力“四头四尾”

　　发展如赛跑，项目建设更是如此。

万里润达30万吨燃料乙醇项目现场

　　“我们10月15日投料生产，现在精馏塔已经开始运行，计划年底前生产燃料乙醇4.8万吨。”在宝清县万里润达30万吨玉米燃料乙醇项目现场，公司总经理唐志富告诉记者，该项目预计年可处理净化玉米91.5万吨，形成年产30万吨燃料乙醇、27.3万吨高蛋白饲料的生产能力。

　　为了尽早实现项目开复工，双鸭山市和宝清县有关部门联合万里润达公司抢前抓早、只争朝夕。2019年1月份就完成了土建工程招标；万里润达公司攻克了2米多深的冻土层，把所有的地埋管线都埋在地下，为项目抢工期创造了有利条件，打下了坚实的基础。2月20日，春节刚过，30万吨玉米燃料乙醇项目就启动了主体工程施工，率先开工“领跑”全省9个玉米燃料乙醇项目。

　　2019年8月中旬，宝清县遭受了特大暴雨。“我们在安装过程中克服了40多天的大雨季节，想了好多办法，组织施工队伍并肩作业，保证了项目如期竣工。”唐志富说，项目比原来的计划工期提前了两个月。

　　记者在现场了解到，黑龙江省万里润达生物科技有限公司投资12.5亿元建设的150万吨玉米深加工项目二期工程设备调试和试生产已完成，完全具备了投产条件，预计年可处理净化玉米60万吨，形成年产20万吨赖氨酸的生产能力。

宝清万里润达公司

　　在宝清县煤电化园区，神华国能宝清煤电化项目正在如火如荼地建设中。该项目总投资94.6亿元，其中包括宝清电厂新建2×600兆瓦机组工程项目和年产1100万吨露天煤矿项目。

　　10月21日，宝清电厂1号机组实现首次冲转定速3000转，近日将实现首次并网，计划11月完成168小时试运行。

　　在不远处的另一个神华国能宝清煤电化项目——朝阳露天煤矿，现场负责人介绍说：“我们正在联合试运转，目前重载调试即将结束。”朝阳露天煤矿设计产能是每年1100万吨，投达产后将创造出黑龙江省首家千万吨级煤矿、露天开采、褐煤开发的三个第一。

　　神华国能宝清煤电化有限公司董事长黄广聚说：“项目投产以后，每年可以为黑龙江和邻近省份提供50多亿千瓦时的发电量。产生的效益，煤矿加上电厂和将来的煤化工预计产值在40多亿元，利税3亿多元，能够直接带动就业1700多人。”

　　还有米高8万吨高效钾肥项目，实现了当年签约、当年开工、当年投产。

　　一幅全新的经济高质量发展画卷，正在宝清大地快速展开。

神华国能宝清电厂1 号机组

　　贴心服务缔造“龙江速度”

　　这三个“百大项目”投产达效的背后，是省、市、县政策优势、服务优势和资源优势聚集效应的具体体现。黑龙江省领导亲自到国家发改委、国家能源局、国家能源集团协调沟通；双鸭山市委、市政府主要领导多次深入项目现场，全程跟踪力推项目进展；宝清县领导每天深入现场办公，帮助解决难题。

　　宝清万里润达350万吨粮食仓储及深加工项目从签约到开工仅用了40天，创造了黑龙江省项目建设史上令人惊叹的“龙江速度”！

　　“我们看好宝清丰富的粮食资源，但我们更看好的是宝清优良的投资环境！”万里集团公司副总经理张利说。

　　自万里润达粮食仓储项目洽谈之日起，双鸭山市委市政府无时无刻不牵挂着项目进展，市委主要领导以贵宾之礼接见客商，诚意洽谈推介优势资源，协调沟通相关问题，深入一线推进项目快速、平稳落地。

　　项目开工后，宝清县成立了以县委书记、县长为组长的现场服务组。每天早上7时，服务组准时到达项目现场，帮助办理各种手续，努力为企业提供“全程式、跟踪式、保姆式”的优质服务。宝清县主要领导每天都深入项目一线抓协调、抓督查、抓调度，现场办公解难题，争取项目早建成、早投产、早见效。不到三个半月，万里润达粮食仓储及深加工项目一期工程部分投产，当年收粮17万吨。

　　窥一斑而知全豹，宝清万里润达“加速度”落地，这只是双鸭山市优良营商环境的一个缩影。近年来，双鸭山市上下一心，市、县为各企业的发展营造了便捷的政务环境、优惠的政策环境、公平的法治环境、文明的人文环境和绿色的生态环境，吸引着贴心服务的项目不断地追加投资。

神华国能宝清电厂外景

　　像宝清万里润达，从最初的粮食仓储及深加工项目，到现在的30万吨燃料乙醇、玉米深加工项目二期，计划投资额由35亿元飙升到80多亿元。

　　细探究竟，一幅双鸭山市宝清县优化营商环境改革图景跃然而现：持续拓展“四零”承诺服务创建工作，强化“马上办、并联办、主动办”的意识，切实简化手续，严格实行“首问负责、一次性告知、限时办结”制度，为企业提供便捷高效的服务；打出了一套套“放管服”组合拳，将政务服务事项统一进驻政务服务大厅，精简申请审批材料246个，减少办理环节368个，压缩办理时长1689天，不断为企业“松绑解套”；坚持“一企一策、特事特办”，开辟了项目建设“绿色通道”，对27个重点产业项目实施了处级干部包保制度，在产业项目的手续办理、开工建设、投产运营的各个环节实行全程跟踪问效，提供全方位、立体式、专业化的“五星”服务。

　　一项项改革，带来一个个看似微小的进步，却牵动着、温暖着万千市场主体的心，汇聚起支撑经济高质量发展的动力与合力。

　　近年来，双鸭山市在优化营商环境的道路上奋力奔跑，不断打造营商环境高地，不断为市场活力充分迸发创造良好环境，营造了真心实意“扶商”、千方百计“富商”的良好氛围，“引进一个，带动一批，影响一片”的喜人景象正在形成，以商招商、以企招商已成双鸭山市招商引资新亮点。

神华国能宝清电厂建设现场

　　双鸭山市委书记宋宏伟说：“我们要切实做到‘需要时近在眼前，不需要时远在天边’，尽全力为落地企业提供‘五星’服务，构建‘亲’‘清’的政商关系。”

　　好的营商环境就是生产力、竞争力。种下梧桐树，引得凤来栖。全面优化的政策、服务环境形成了“鸟巢效应”“洼地效应”，一大批战略项目纷纷“抢滩”宝清。在宝清，我们看到了振奋人心的发展愿景，这是大项目的魅力所在，更是宝清经济腾飞的雄浑序章！（马淑芬 记者 刘晓云）