架起安全“通道”护航候鸟迁徙

从9月初开始，松花江哈尔滨城区江段，聚集着大量的红嘴鸥、须浮鸥等鸥鸟，觅食停留，再陆续南迁。 张澍 摄

　　哈尔滨市作为东北亚地区鸟类最重要迁徙地停歇地和繁殖栖息地，繁衍栖息鸟类种类繁多。据东北林业大学专家介绍，全球鸟类迁徙路线有8条，中国有3条，其中有2条路线经过哈尔滨。因此，进入候鸟迁徙季以来，在山中树林或城市上空，常会看到鸟儿成群飞翔的壮观景象。

　　然而，有个别不法分子想趁机猎捕野生鸟类进行贩卖，引起相关方面的重视。哈尔滨市多部门联合，开展打击非法捕鸟专项整治行动，对非法猎捕、买卖野生鸟等行为予以取缔。自9月20日开展保护鸟类等野生动物执法活动至今，全市共解救并放生各类被抓野生鸟2365只，用实际行动为候鸟架起安全“通道”，为候鸟迁徙一路护航。

　　专项打击强化问责

　　10月3日，黑龙江省委常委、哈尔滨市委书记王兆力批示，要求严厉打击猎杀鸟类及野生动物行为，落实属地责任，严肃追究放任不管、失职失责行为。哈尔滨市林业和草原局立即组织力量，由哈市森林公安局和资源处共同赴通河推进指导案件调查工作，并于4日当晚将犯罪嫌疑人韩某平控制。目前，韩某平因涉嫌架设粘网盗猎野生鸟类383只，被通河县公安局刑事拘留，其盗猎鸟类中包含国家二级保护野生动物雀鹰1只。

　　为杜绝类似事件再次发生，通河县迅速开展专项行动，对全县野生动物保护工作进行严密部署，启动了问责机制，对通河县林业局野生动物保护管理局局长、森林公安局局长履职不力进行问责。为进一步保障候鸟迁徙安全，通河县森林公安局牵头成立了“保护候鸟联防队”，并开展为期一个月的联合执法，重点对辖区内可能存在危害候鸟生命的各种猎捕工具进行地毯式搜查，一经发现坚决没收销毁，并对经营者进行行政处罚。同时，通河县为加强保护野生动物宣传工作，出动4台宣传车，进入林区、农村主要路口进行反复流动宣传。

　　全面巡查群众助力

　　连日来，哈市森林公安局已对通河、木兰、巴彦等地非法猎捕野生鸟等相关工作进行督导和部署，要求各区县森林公安局开展专项行动，立即对辖区内的迁徙鸟、下山蛙进行全面排查，哈市区县将同步开展专项行动打击猎捕贩卖野生鸟类等违法行为。“我们将找准差距，明确职责，精准发力，持续开展保护野生动物专项斗争，把野生动物资源保护好管理好。”哈市林草局局长逯景隆说，现阶段，整合执法力量，严厉打击各类破坏野生动物的违法犯罪行为仍是核心工作。目前，哈市坚持市本级与全域整体推进，组织森林公安、森林资源等力量分赴呼兰、五常、阿城等重点县份进行专项综合执法推进指导，并参加当地组织的执法检查行动。

　　据悉，目前，哈市各区县（市）正同步开展对非法猎捕迁徙鸟、下山蛙等违法行为的专项打击，尤其是对不法分子猎捕、贩卖野生动物的重点区域和场所进行专门盯防布控，露头就打，绝不手软。据不完全统计，自9月20日开展保护鸟类等野生动物执法活动以来，哈市共收缴放飞野生鸟2365只、收缴鸟笼400余只、粘网50多片，没收并放生林蛙10000多只，收缴其他野生动物40多只。市本级开展专项执法21次，收缴放飞野生鸟1467只、收缴粘网18片280米、收缴鸟笼200多个，检查摊床商户200多个次，受教育群众1万人次。全市共办理非法猎捕刑事案件3起，刑拘4人，取保1人。

　　管护联动联查联防

　　日前，哈市森林公安局对生态环境较好且适宜迁徙鸟类停歇、栖息的区域，诸如东北林业大学、东北农业大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学等高校周边作为重点区域，道外花鸟鱼市场、极乐寺市场、南京路市场等重点部位，进行连续反复执法检查，成效初显。特别是近段时间对花鸟鱼市场开展的连续联合执法，已经形成了打击非法售卖野生鸟等违法犯罪行为的高压态势。

　　采访中记者了解到，为了给候鸟营造一个安全迁徙“通道”，哈市已建立联查联络机制，明确责任分工，实现信息共享。初步形成了公安、市场监管、林业草原等部门，以及森林资源、森林公安、林政执法、野生动物救助等单位间的野生动物保护管理联动配合、联查联防机制。为进一步明确各部门监管职责，日前，哈市林草局联合相关部门共同召开了非法出售野生动物及其产品监管查处联席会议，明确了各部门监管职责，初步落实了三级联络制度，建立了联合执法行动机制。与此同时，哈市林草局和市森林公安局会同相关部门及社会团体，初步建立起保护野生动物执法协作机制、市场日常监管机制等，从而破解野生动物资源保护监管难题。

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　　鸟类迁徙路线

　　全球鸟类迁徙路线有8条，中国有3条，黑龙江哈尔滨有2条。

　　1、松嫩平原路线：春季，在长江中下游地区及黄河流域越冬的候鸟，沿渤海海岸经辽宁、吉林进入我省松嫩平原，然后飞越大小兴安岭到俄罗斯繁殖，部分鸟类留在松嫩平原繁殖。秋季，沿原路返回。

　　2、三江平原路线：春季，在长江中下游地区及黄河流域越冬的候鸟，沿渤海海岸向北经过图们江域进入我省三江平原到俄罗斯繁殖，部分鸟类留在三江平原繁殖。秋季，沿原路返回。

　　黑龙江省有近350种迁徙鸟类

　　哈尔滨市是东北亚地区鸟类最重要迁徙地停歇地和繁殖栖息地，繁衍栖息鸟类种类繁多。黑龙江省分布有鸟类400余种，其中迁徙的候鸟种类近350种，国家一级重点保护野生鸟11种、国家二级重点保护野生鸟56种、省重点保护野生鸟59种，每年春秋季节迁徙鸟类达2000万只。（记者 李爱民）