大庆高点站位走深走实取得实效

大庆市领导参加“十一”升旗仪式

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，大庆各界在践行大庆精神铁人精神新的时代内涵中坚守初心，在推动全面振兴全方位振兴、争当全国资源型城市转型发展排头兵的火热实践中担当使命，着力在解决群众所思所想所盼所怨上下功夫，聚焦转型振兴的奋斗方向，为全面建成小康社会、谱写中国梦的“大庆篇章”注入强大力量。

　　加强组织领导 确保党组织同心同向同频

　　抓统筹，确保领导有力。大庆市成立市委主题教育筹备工作领导小组、市委主题教育领导小组，下设办公室，抽调58名精干力量组建专班，成立5个工作组，分工负责各项任务落实。

　　抓运行，确保工作有序。主题教育“一竿子插到底”，保证全市各级党组织同心同向同频。加强顶层设计，制定印发主题教育工作方案、检视问题工作方案等文件。坚持“一二三”工作法抓推进，每周形成一期工作专报呈报省委，制定“市委常委班子”、“省委第四巡回指导组”两张作战图，每天形成数据统计、工作评估和预安排三张清单。

　　抓联络，确保对接有效。12名市委常委分别选取1个县区作为主题教育联系点，县（区）每名常委确定联系点，通过调研指导、听取意见、帮助解决问题、助推经济发展等方式，强化督促指导，努力建成示范点。截至记者发稿，市县两级常委已深入联系点137次。肇源县明确县委常委调查研究、督促指导、破解难题，参加基层党组织活动、讲好专题党课、深入走访座谈。龙凤区党员处级领导干部每人包1个党建联系点、1个“两新”组织、1名“特殊党员”。

　　学习调研检视整改 以上率下活化形式求实效

　　围绕学深悟透，在学习教育上下真功。大庆市以上率下抓学习。市级班子在筹备阶段即在全市开展以“一小时自学、一次集中学习、一次研讨交流、一次先进典型学习、一次主题党课”为主要内容的“五个一”系列活动。坚持把传统精神再教育作为深化主题教育的重要载体，迅速掀起“大庆精神大庆传统再学习再教育再实践”热潮。全员覆盖抓学习，确保基层主题教育走深走实。肇源县制作1200套“送学资料包”，龙凤区结成“红色对子”为党员送学帮学2200余次。

　　立足实用管用，在调查研究上转作风。大庆市以严格的标准把好关，确保选题实。大庆市四个班子成员带头确定调研课题，大庆市委17个指导组对各级党员领导干部调研课题审核把关，着力使调查研究的过程真正成为发现问题、解决问题的过程。以求真的态度到现场，确保过程实。市委班子成员不打招呼、不听汇报，累计深入基层调研22次，掌握了大量第一手资料。以暗访的形式“走流程”，确保效果实。

　　围绕找准查实，在检视问题上求精准。大庆市紧盯企业办事的“堵点”、群众反映的“痛点”、社会关注的“热点”，请群众帮着找问题、找不足、找差距。对接巡视反馈，把问题挖透。确定主题教育重点解决“发展党员不严肃不规范”、“基层党组织建设薄弱”等25项突出共性问题，以差距明确方向、用问题倒逼责任。

　　围绕真改实改，在整改整治上见实效。大庆市坚持先学先行，提前整改。在全省第一批主题教育期间开展14个专项行动。坚持统筹衔接，合力整改。全面梳理省委常委班子整改6个方面、全省专项整治8个方面的问题，建立88个问题的整改清单，37个取得阶段性进展。软弱涣散农村基层党组织由73个减少到20个，市发改委创新实施产业项目“五制”推进服务机制。坚持突出重点，认真整改。向重点民生问题持续发力，全面推行“阳光分班”、实行预约诊疗，公安机关在全国率先实现户籍、外事、违处、简易事故“全城通办”、“四零服务”全省第一。

　　抓实抓牢基层爱国主义宣教活动丰富多彩

　　大庆市结合各县区、各单位实际，按照有利于分类指导、突出实效性的原则，将全市91家单位分成17组，成立17个主题教育指导组。对主题教育领导小组办公室全体人员、17个指导组成员进行专题辅导，明确工作任务、工作责任和工作要求。大庆市各县区、各系统党委分别成立指导组。各级指导组采取个别访谈、座谈交流、现场提问、随机抽查、电话访问等方式，抓实基层组织主题教育，推进各项工作规范有序开展。

　　从实际出发，组织开展系列特色活动。从9月17日起，在全市广泛开展“我和国旗合个影”爱国主义宣传教育活动，在大庆市政府、大庆市图书馆、大庆东站、万达广场等7处场所布置国旗景观，吸引社会各界人士积极参与，为祖国祝福，为大庆点赞。9月23日，中央电视台《新闻联播》对此次活动进行了详细报道。截至目前，“我和国旗合个影”活动网络点击率达12万人次，收集合影照片2.6万余张，市民爱国热情持续升温。大同区深入开展“581”（意即“我帮你”）志愿服务活动，在全区中心、副中心、实践站、实践所、实现点等5个层级志愿服务平台开展宣传党的政策、传播科学理论、解决群众困难等8项志愿服务，9月份以来累计开展服务活动80余次。

　　领导干部走流程立行立改见“真章”

　　9月29日，大庆市委书记韩立华深入主题教育联系点高新区指导工作时提前来到公共服务中心，就企业开办“一日办结”，全程体验业务咨询、取号排队、材料提交、后台审核等环节，并随机暗访工作人员工作作风和办事效率。针对“网上办”和“就近办”服务率不够高问题，研究提出2条改进意见。

　　9月23日，大庆市委副书记、市长何忠华再次来到大庆市政务服务大厅，对行政审批效率、服务大厅设置等2个问题“回头看”。经整改，该服务大厅业务窗口由100余个整合为13类，实现了“综合窗口统一收件、后台人员集中办理”，同时设置了为民服务、为企服务、高频事项办理3个专区，减少了群众办事跑动次数。

　　红岗区委书记巴小东在“走流程”过程中，随机选取一名来大庆务工人员，在市场监督管理局窗口随机跟办，发现电子化审批流程复杂，文化程度较低的群众不能自助办理。为此，区行政服务中心在自助服务区设置专职服务员，群众有求全程帮办代办，问题迎刃而解。

　　林甸县组织处级领导走流程，发现贫困户慢病认定频次少。县卫健局、医保局立行立改，将贫困户慢病认定时间由每年一次更改为随时认定，非贫困户慢病认定时间由每年一次更改为一年两次，同时在全县83个行政村各设立1名医疗保险代办员，让群众报销“只跑一次”。（记者 李飞）