鸡西“富村十八法”成为强村富民“金钥匙”

　　原标题：“富村十八法”成为强村富民“金钥匙”

　　10月9日，记者走进位于密山市太平乡庄兴村的源丰有机米业有限公司，看到的是农民一张张挂满丰收喜悦的笑脸。庄兴村党支部书记尹正日告诉记者，如今庄兴村红火了，农民日子富裕了，这多亏了鸡西市推行的“富村十八法”。我们正是选用了其中的“PPP合作法”，才使村集体经济得到发展壮大，农民的日子越来越好。

　　鸡西市共有459个行政村，过去由于农村产业发展较慢，一部分村集体欠债较多。截至2016年底，全市集体收入5万元以下和无集体收入的村有212个。2017年，鸡西市制定了发展壮大村级集体经济三年规划，开展了“金鸡归巢”计划，并开始推行“富村十八法”，为集体经济薄弱的村送去强村富民的“金钥匙”。

　　据鸡西市委组织部组织二科科长王士强介绍，“富村十八法”是鸡西市组织部门下乡跑村，梳理乡土成功经验，总结出来的有效办法。每个办法后面都配有3至5个鸡西市村集体增收的鲜活案例，让身处农村的干部看了就能懂，拿来就能用。“富村十八法”包括：入股保底分红法、资源资产出租法、征地补偿法、PPP合作法、创办经营实体法等十八种致富办法。全市集体经济薄弱的各村立足村情实际，宜农则农、宜牧则牧、宜工则工、宜商则商，选择了适合本村发展的好办法，快速走上致富道路。

　　尹正日告诉记者，过去他们庄兴村一年到头基本没有收入，2017年，庄兴村利用430万元国投资金和11处宅基地入股，与盈收水稻专业合作社和返乡创业人才宋光新合作，建成了密山市源丰有机米业有限公司。合作期间，村集体每年获得保底分红17万元，合作期30年满后，公司的厂房和设备归村集体所有。眼下，村集体经济壮大了，也有能力给村民办些实事。村里为老年人修建了活动中心，改善了村委会办公条件，村路也年年进行了修整。

　　村民高坤高兴地说：“这两年村里变化确实挺大，路好走了，路灯也亮了，去老年人活动中心的人也多了。就连土地流转每亩也比外村多租100多元。”

　　与庄兴村相比，密山市连珠山镇新发村采用的“创办经营实体法”，效益更是可观。村集体利用闲置的5000平方米旧校舍入股，投入资金330万元，同时动员22户村民集资670万元，建成鑫源制管有限公司。生产大棚管材和民用钢管，为农民提供就业岗位20余个，人均年收入2万余元。每年村集体获分红43万元，入股村民获分红57万元。村集体经济由前些年负债5万元增加到集体积累700万元，成为远近闻名的富裕村。如今，新发村实现了水泥硬化路、边沟户户通，农民吃上免费自来水，用上水冲厕所，洗上了热水澡。

　　鸡东县哈达镇太阳村则是采用“富村十八法”中的多种办法，实现多条腿走路。村党支部书记张春平告诉记者，目前，他们村集体增收渠道共有7个项目。2017年，经镇村两级努力，联系到黑龙江三江路桥工程有限公司。村集体将闲置的1.6公顷土地进行发包租赁，收取年租金4万元。企业承诺义务为村里维修破损路面、修建边沟、对贫困户进行帮扶等。截至目前已为太阳村修建水泥路1公里，同时带动本村剩余劳动力就业近30人。太阳村“两委”还通过收取村域内2个型煤厂、4个储煤场土地承包费收入15万元，同时6家企业为村内30%的青壮劳动力提供了就业岗位，实现年创收60余万元。2017年，太阳村通过引进“金鸡归巢”项目、机动地发包和场地出租等方式，村集体收入30万元。2018年村集体又将150亩旱田机动地改为水田，增加发包收入5万元；拿出部分机动地种植中药材，开展林下经济，带动农户入股经营，年终进行分红。截至目前，村集体收入已达43.8万元。

　　两年多来，“富村十八法”已在全市推广，并得到各村认可，真正成为了开启强村富民的一把“金钥匙”。据了解，仅今年1到6月份，全市村集体经营性总收入实现1.08亿元。预计全年村集体经营性总收入将实现1.75亿元。(记者 孙洪义 王文利)