鸡西：不断优化政务服务环境 提升企业群众办事便利度

　　“从项目的前期规划，到后期的立项审批，包括一些相关的手续办理，市营商局为我们做了很多工作。还专门召开项目前期预审会，协调各部门帮助我们解决问题，极大地缩短了相关手续的办理时间，为我们企业节省了宝贵时间，缩短了建设周期。我们的超高功率石墨电极项目5月份立项，7月10日就开工了，这是我们投资者没想到的。”9月7日下午，谈起鸡西市的营商环境，鸡西一墨炭素制品有限公司经理刘烝麟给予点赞。

　　《黑龙江省优化营商环境条例》实施以来，鸡西市将《条例》作为优化营商环境的重要依据和主要抓手，深入广泛学习宣传、贯彻实施，鸡西市上下优化营商环境明显增强，市场环境、法治环境逐步改善，政务服务不断优化，提升了企业群众办事便利度、满意度。

　　鸡西市积极推进政务服务流程再造，聚集与群众和企业密切相关的重点领域重点事项，全力推进“网上办”“马上办”“一次办”，对鸡西市5704项政务服务事项流程进行优化再造，目前，鸡西市“最多跑一次”事项已达4786项，占比83.9%；“网上办”事项3615项，占比63.4%；“马上办”事项1750项，占比30.7%。鸡西市还持续推进“互联网+政务服务”。按照国家、黑龙江省关于加快推进一体化在线政务服务平台建设的工作部署，筹建鸡西市集政务云、网上政务服务、数据共享交换、信用信息应用、互联网+监管、营商环境分析评价等平台于一体化政务大数据平台，为实现我市“一网、一门、一次”改革目标提供基础支撑。

　　鸡西市还大力推进线上线下融合发展，依托市网上政务服务平台，开发设计了中心网上申报、网上审批业务、自助查询、自助终端等软件系统，并与市网上政务服务平台实现有机融合，统一了办事服务入口，初步形成线上线下融合发展的政务服务模式。目前，市本级政务服务事项网上可办率75%，网上平均办理时限为1.5个工作日，平均提速率85.1%。推进政务服务事项集中办理。进驻市政务大厅的780项(含子项和办理项)政务服务事项有626项实现“一窗”分类受理。鸡西市还延伸服务链条，在街道办事处、社区设便民服务站90个，方便群众“就近办”。

　　近年来，鸡西市不断推进不动产登记改革，依托市网上政务服务平台，集成了不动产登记、房产服务、税务、物管等4个业务专网，统一了办事服务入口，整合了房屋入户、交易、抵押三大类13项业务的申请表单及申报材料，减少重复提交材料8份，审批环节由原来16个减少到4个，办理时间由原来的30天压缩至5个工作日，实现了“一次申请、一次录入、一窗受理、一次缴税费、并联审批、限时办结”和“最多跑一次”改革目标。鸡西市还积极推进商事登记制度改革。以“多证合一”推动“简政放权”，已实现“一次性告知、一表制申请”“三十五证合一、一照一码”，2019年鸡西市累计发放“一照一码”营业执照10207份，鸡西市企业开办时间平均压缩至3个工作日。

　　2019年以来，鸡西市积极探索“承诺即开工”模式，7月5日，应城子河区政府申请，召开鸡西市首次招商引资工程建设项目联合预审工作会议，协调市住建局、自然资源和规划局、生态环境局等部门为企业提供政务服务，主动为企业答疑解惑，同时对各部门的行政许可审批工作进行定期跟踪评价，对2个项目做好要素服务保障，确保项目促进工作顺利实施，目前1户企业已开工。(记者 王文利)