消“痛”祛“堵”，刀刃向内优环境

　　从努力把“办电不求人”落到实处，到系统内全员深悟“我是谁、为了谁、依靠谁”；从“办电最多跑一次腿”步步深入，到“什么问题突出就集中解决什么问题”……这些喜人的变化，是国网哈尔滨供电公司在优化营商环境道路上取得的切实成效。

　　按照哈尔滨市委、市政府统一部署，哈供电公司紧紧围绕《2019年全市深化作风整顿优化营商环境实施方案》，突出整顿“五类”问题，注重破立并举，大力强化全员宗旨观念和服务意识，着力解决优化电力营商环境“上热、中温、下冷”问题，以好作风好环境树立公司新形象，为全市全面振兴发展提供电力支撑，促使经济社会发展的内生动力不断迸发。

　　牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，创造良好办电“软环境”

　　“我买了一辆充电汽车，想在地下车位旁安装一个充电桩，这事应该怎么办？”南岗区悦城小区王先生打算安装低压充电桩。这在以前，王先生得填申请、跑审批、定方案……“现在客户通过手机APP就可办理充电桩业务，不用跑一次腿，我们主动上门提供一站式服务。”供电公司发展策划部宣科说。

　　供电公司办电效率提高，得益于该公司严查形式主义、官僚主义等问题。最近，供电公司全面组织“我是谁、为了谁、依靠谁”深化作风整顿优化营商环境大讨论活动，全方位排查梳理服务问题、建立问题清单，重点解决员工宗旨意识不强、教育管理不到位、基层党组织作用发挥不充分、作风不实与纪律不严、服务行为不规范等五类问题。

　　按照部署，哈供电公司首先解决对客户缺乏感情，“生冷横硬”，态度冷漠；对客户诉求不关心不积极，推诿扯皮；社会责任感缺失，不愿为客户解难纾困，主动服务、推动发展的动力和劲头不足等问题。其次，解决员工劳动纪律松弛、责任心不强、庸懒散拖等问题。

　　再次，解决基层单位党建工作弱化，党员干部主动担当作为不够等问题。然后，解决作风漂浮、缺乏求真务实精神，做表面文章，衙门作风、官僚主义严重，特权思想浓厚，纪律意识淡薄，不能严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律，有令不行，有禁不止，对重大安全隐患视而不见，在群众中造成严重负面影响等问题。最后，解决对待客户不讲服务礼仪，语言生硬、态度恶劣，不能严格执行服务承诺、首问负责、一次性告知等制度，导致客户合理诉求得不到及时解决，违反员工服务“十个不准”，侵害客户利益，工作质效低下，提供的专业服务与客户心理预期差距大等问题。

　　“公司对照市委市政府和公司有关法规、文件要求，全面梳理排查行业作风和优质服务、优化营商环境方面存在的主、客观问题。”哈供电公司副总经理王东梅介绍，在公司内，抽调专业精干力量组建了服务督查、纪检巡察“二支监督队伍”，对各区供电公司和县供电企业开展供电服务明察暗访；在公司外，聘请60名各界人士作为特邀监督员，对公司服务进行全方位监督，祛除公司环节上存在的“堵点”，创造良好办电“软环境”。

　　做好“加减法”，从源头解决企业发展困扰

　　“警告，道外区永兴村出现电路故障！”“确定故障点，启动无人机进行巡线，抢修人员马上赶往现场”……在供电公司供电服务指挥中心，电影中出现的情节走进现实，一次突发断电，供电公司仅用5分钟便找到故障点。指挥中心负责人邓建为介绍，超高效率得益于公司投资3000万元打造的智能供电服务指挥中心，指挥中心涵盖业扩全流程监控、配电运营管控、服务质量监督、营配调技术支持“四大业务”，承担线上办电监督管理职能。

　　目前，供电公司已启动哈尔滨市电力大数据智能分析平台建设。平台已完成技术方案编制，确定了数据可视化详细设计、数据前后台对接、界面布局3个方案和可视化原型设计，初步完成了1248户规上企业与公司内部数据比对工作。该平台建成后将实现电力监控、经济分析、龙头企业分析、行业分析、规模分析等多项个性化功能，将通过对各级各类数据综合系统分析，为政府、企业、居民提供个性化专业化精准化解决方案。

　　除了在优化营商环境上做“加法”外，供电公司还为客户减负做“减法”——相继推出简化办电流程、改进窗口服务。简化办电流程后，实现“一证受理”，高压客户办电压缩至4个环节，低压客户压缩至3个环节。“高压客户全过程平均接电时间压减至103天，低压客户压减至23天。”供电公司营销部肖学军介绍。

　　哈供电公司还积极推进“互联网+”线上用电办理，实现常用业务“一次都不跑”、非常用业务“最多跑一次”，实现了“不见面办电”，至今已受理线上新装与增容4893件，客户满意率100%。

　　供电公司副总经理王东梅进一步指出，从流程上做“减法”远远不够，得让客户获得真实惠。据统计，优化营商环境后，供电公司为直接交易用户争取最大价差，全年平均降价5.7分/千瓦时，帮助企业节约用电成本约1.73亿元。此外，通过客户自行选择执行分时电价、大工业峰段上浮比例下调等政策，累计为客户减少用电成本1.87亿元；三次下调部分一般工商业电价，降价幅度达到10.2%，为企业减轻负担3.29亿元;明晰出资界面后，降低客户电力配套成本，公司承担电能表、采集终端等设备投资，全面取消计量装置校验费、电力客户带电接火费，全年降低客户接电费用近1.5亿元。

　　硬核规定，为电力服务消“痛点”

　　哈供电公司担负着3.9万平方公里、452万电力用户的保供电任务。从去年起，为了保证城市发展用电，供电公司投资6.63亿元建设投运8个变电站，有效缓解了哈东等地区供电压力；投资4亿元推进改扩建项目，满足大项目负荷发展需求；投9731万元支撑新立项10千伏电网建设改造项目……这些基础设施建设的投入，是过去10年的总和。

　　大项目要逐步推进，城市的“痛点”也要祛除。随着哈尔滨市人口、交通工具数量的快速增长，主城区交通压力逐年上升，一些原有狭窄道路被实施拓宽改造。在此过程中，一些原本位于路畔的电力设施“站”到了道中央，一些路边变压器台对地安全距离开始不足等，对正常交通和供电安全都产生了诸多隐患。本月，为缓解市老城区交通压力，哈尔滨供电公司集中开展对占道线杆、故障电缆及临近道路带变压器电线杆存在安全隐患整治工作，共排查出主城区54条街道180根水泥电线杆，需要迁改200处带变压器电线杆。目前，哈尔滨供电公司已制定施工方案并启动实施，计划在年底前全面完成。

　　保证建设项目质量的同时，还要加强服务监督。供电公司坚决杜绝“四指定”，放开工活市场，公开电网资源、工程服务信息，由客户自主选择有资质的设计、施工、监理单位和物资供应商；全面推进临时用电与正式用电同时办理、同步建设；取消客户工程招标平台，在市住建局统一建设、验收规范指导下，出台了《哈尔滨市新建居住建筑供电设施工程技术规程》，进一步规范了新建住宅供电设施工程建设与验收标准。

　　阿城区冀东水泥黑龙江有限公司是重点招商项目，该项目在安评中遇到了困难。得知该情况后，供电公司赵炳良副总经理带领公司运营修建部、输电工区、设计院技术人员到现场实地踏查，从专业角度一周内帮助企业解决了评审问题，客户对供电公司主动对接、深化服务十分感谢。

　　除了对大项目积极跟进，供电公司还积极服务“三农”。在五常市一处农田边，农民老周捧起一把地里的土块：“你看，今年肯定要旱，靠以往我们自己用柴油发电机带着电井浇地，今年肯定不成。还好电力员工义务安装变台，让我心里踏实多了。”他说，用电抽水和柴油发电机抽水相比,他家能省出2万多元的成本。五常电业局安全总监靳兴春向记者介绍，去年全省大部分地区遭遇历史罕见的“贫雪”天气，致使五常境内的水库库容大幅下降，春灌期间的用电大负荷脉冲式增长，为此他们对7台主变进行增容改造，增加容量38.7兆伏安，改造16条线路共计110多公里，更换、改造变台290个。

　　供电公司赵炳良副总经理说，客户停电是一直电力服务中的“痛点”，供电公司为消除“痛点”采取科学编制检修计划，一次停电完成所有检修任务。公司推广不停电作业，全年带电作业857次，多供电量570万千瓦时，减少客户停电时户数6.4312万户；实行故障抢修工单化管理，抢修人员到达现场时间平均缩短10分钟，故障处理时间平均缩短30分钟。（记者 李赫）