突出整治困扰企业制约发展问题

　　为在全市持续深化机关作风整顿优化营商环境，哈尔滨市委办公厅日前印发《2019年全市深化作风整顿优化营商环境实施方案》。根据《方案》，哈尔滨市将突出整顿形式主义、官僚主义新表现，以及困扰企业、制约发展和不依法行政、不依法办事问题；持续整顿不担当、不作为、假作为、乱作为和漠视群众、折腾群众等问题。

　　根据《方案》，哈尔滨市将集中开展形式主义、官僚主义、营商环境、法治环境等专项整治。重点治理以会议贯彻会议、以文件落实文件，空喊口号的表面落实、说一套做一套的虚假落实问题；以窗口服务、执法监督、垄断行业、中介行业等领域为重点，健全优化营商环境制度体系；制定出台保障民营企业健康发展工作意见，推进规范公正文明执法，持续刀刃向内“清理门户”。

　　《方案》规定，哈尔滨市将深化“放管服”改革，打造高效便捷的政务服务新体系，推进“强市简政、强区扩权、强街固网”改革，解决多头管理、上下交叉、管理空白等问题；优化办事流程，坚持一把手走流程常态化，定期对流程再造成果进行检验，建立一般生产经营项目办照即可生产经营制度；优化政务服务，深化“一网、一门、一次”改革，打破“信息孤岛”，全面实现跨层级跨部门数据共享应用。

　　《方案》提出，坚持重拳整治，强化监督问责。明查暗访常态化，采取现场跟踪、模拟办事、随机查访、过程倒推等方式，确保问题解决到位。紧盯问题突出的重点地区、重点单位开展专项巡察办理结果及时通报。对线索具体清晰的快查快办，对影响恶劣的问题提级办理。对严重败坏作风、破坏发展环境的典型案件随时曝光。落实容错纠错有关制度，为负责者负责、为担当者担当、为干事者挡事。

　　根据《方案》，哈尔滨市还将总结固化整顿作风优化营商环境的好经验好做法，建立营商环境核心指标对比升级机制，健全完善一把手走流程实施和考核办法，建立健全企业群众投诉反馈制度，实行领导干部日常联系企业制度，健全完善主要领导包保产业项目制度，同时建立营商环境考核评价机制。

　　哈尔滨市还将针对形式主义、不作为等问题开展专项整治，并制定出台保障民营企业健康发展工作意见。（记者 尹明）