佳木斯富锦“四力联动”催生产业扶贫次第花开

　　产业扶贫是扶贫开发工作的核心和关键。富锦市通过“四力联动”构建“一镇一特、一村一品、一户一策”产业新格局，打造“市镇村户”四级产业扶贫体系，推动扶贫产业特色化、集聚化、规模化发展，提高扶贫产业市场效益，带动贫困户参与产业、分享收益、脱贫致富。

　　创新精准扶贫思路，“企业+订单”输出牵动力。富锦市充分发挥支柱企业牵动力作用，22家与农业产业密切相关的规模以上工业企业投入到精准扶贫中，扶贫开发大格局逐步形成。

　　为了保证农民稳定增收，减少贫困发生率，这个市采取“产业龙头+新型农业经营主体+生产基地+农户”模式，发展订单农业。2016年以来，象屿生化、象屿金谷、金玛集团、绿谷酒业签订专品种玉米、水稻、高粱订单累计280多万亩。金玛集团专品种水稻订单价格每公斤高于市场价格0.3元至0.64元，其余订单价格均略高于市场价格，全市仅订单一项促农增收5000余万元。带动100多个村300多户贫困户签订订单，户均年增收2000元。

　　引进海资生物工程技术有限公司植酸钙及深加工和东北制药10万吨山梨醇项目，推进北京三聚环保公司秸秆生物质综合循环利用项目，建设2000头高端肉牛养殖基地，以大项目为扶贫输入新动能。

　　大锦农、绿谷酒业、宏宇短纤维等支柱企业对有劳动能力的贫困户免费提供技术培训，优先提供就业岗位，目前，共吸纳离土不离乡贫困户到支柱企业务工50多人，人均年增收5000元以上。

　　镇有十大立镇产业，“大项目+品牌”导入推动力。火了30多年的“头林蒙”白酒企业在收获好口碑的同时，不忘肩负社会责任。今年，企业主动提供“头林蒙”成本价白酒，在头林镇产业扶贫项目“爱心超市”销售，每公斤捐出2元，仅此一项年捐资达到3万余元。在富锦市共有“头林蒙”白酒、长安粉条、锦山杂粮等镇级农产品品牌20余个，优先收购贫困户种植的农产品，保障贫困户持续增收。

　　富锦市围绕发展乡村旅游、壮大电子商务、推广棚室经济等“十大立镇产业”，全力推进农业强镇向产业强镇转变。目前，11个镇150个立镇产业带动贫困户、边缘户近千人就业。

　　二龙山镇市级产业园区内有5个亿元以上项目、14个2000万元以上项目，形成粮食精深加工产业集群，新增就业岗位5000多人，年人均增收2.4万元，带动贫困户、边缘户就业20多人，年人均增收1万多元。宏胜镇在建总投资1.75亿元的黑龙江锦丰农业公司（曼哈顿）粮食仓储及加工项目，带动贫困户、边缘户就业岗位十余人，年人均增收1.5万元。

　　通过旅游名镇建设，不断延伸拓展食、住、行等相关配套产业，加速生态环境优势变为产业优势。锦山镇依托国家AAAA级景区富锦湿地公园、别拉音子山锦台，打造自然风光旅游名镇；万亩水田科技示范园、农业科技园AA级景区独具特色，为长安镇观光农业旅游名镇奠定基础；砚山镇福祥村满族文化、上街基镇大屯赫哲族文化，加速民俗文化旅游名镇美名远扬。据统计，富锦市通过发展旅游产业项目带动120多名贫困群众就业，年增收4000元以上。

　　与此同时，富锦市全面推进秸秆综合利用项目，引进聚兴万吨秸秆生物质综合循环利用、淮安柴米河育秧基质、添富造粒站和枫林生物质利用分布式发电工程项目，目前以上项目已开工建设，年可消耗秸秆60万吨，新增就业岗位3000多人，带动贫困户、边缘户100多人就业。按照每吨200至270元收购农民秸秆，仅此一项年可促农增收1.5亿元。

　　村有十种经济模式，“模式+创新”增强驱动力。富锦市围绕资产经营型经济、土地集约型经济等十种经济模式壮大村集体经济，制定出台了《富锦市发展壮大村集体经济三年规划》，推动资源变资产、资产变资金、农民变股东，带动贫困户脱贫增收。

　　锦山镇洪洲村在全市率先成立了村股份经济合作社，建设两处“农家乐”，组织村民入股50余万元，村集体以部分办公室入股占30%。2018年预计实现经营收入40万元，村集体增加收入3万元，带动7名贫困户就业，户均年增收7000元；二龙山镇北地界村土地确权之后，超出应分面积的集体流失土地3100亩，重归集体所有，2018年收入土地承包费67万元。今年村干部带头投资开展试验示范，建成4栋共2640平方米大棚，种植香瓜、菇娘等经济作物，预计年实现销售收入10万元。

　　小河子农庄坐落在乌尔古力山脚下，2015年被评定为省级乡村旅游示范点，形成“公司+农户”合作模式，带动村民发展6个农家乐，年接待游客4万多人，营业收入140多万元，农副产品销售40多万元，带动贫困户、边缘户十余人就业，年增收3000元以上，村集体年收入水库承包费3万元。

　　户有十大脱贫路径，“互联网+特色”扩容添动力。富锦市各级帮扶责任人进村入户，围绕发展畜牧养殖、发展“互联网+农业”、推进休闲农业和乡村旅游等十大脱贫路径，激发贫困户内生动力脱贫致富。

　　2018年，各级帮扶责任人支持有劳动能力的279户贫困户养殖猪、牛、羊及家禽，户均年增收1000元以上；大榆树镇太平村是远近闻名的大蒜种植专业村，近两年，在富锦市邮政局的帮助下，这个村在“邮乐网”建立了太平大蒜店铺。2017年，通过网上销售大蒜5000公斤，营业收入7万多元，每公斤比本地价格高2元左右，带动村民增收1万多元，十余户贫困户、边缘户通过互联网代销大蒜，户均年增收500多元。

　　2017年末，富锦市建档立卡贫困户已脱贫209户，572人。目前，富锦市每个贫困户都有一个以上的脱贫致富项目，其中有278户覆盖两项、412户覆盖三项、有361户覆盖四项以上，产业扶贫为贫困群众撑起一片艳阳天。（记者 王冬 吴双）