黑龙江今年实现15万人口脱贫

　　2018年，黑龙江省要实现15万人口脱贫、10个国家贫困县摘帽。黑龙江省的脱贫形势依然严峻，脱贫攻坚处于最关键的节点，越到后期脱贫难度越大、成本越高，脱贫攻坚已经到了打硬仗、啃硬骨头的攻坚期。黑龙江省正在千方百计打赢精准脱贫攻坚战。这是记者在近日举行的全省扶贫开发工作会议上获悉的。

　　深化认识增强脱贫攻坚紧迫感

　　目前，全国的脱贫工作从全面推进帮扶向更加注重深度贫困地区攻坚转变、从以开发式扶贫为主向开发性和保障性扶贫并重转变、从注重减贫进度向更加注重脱贫质量转变、从注重完成脱贫目标向更加注重增强贫困群众获得感转变。从我省看，脱贫攻坚取得了决定性进展。2017年，我省共投入扶贫开发专项资金32.6亿元，同比增长30%以上，在饮用水安全和“三保障”等重点领域办成了一批贫困人口受益的民生实事，产业扶贫能力大幅提升，全年实现脱贫人口16.2万人，超额完成国家下达的14万人脱贫任务，贫困发生率由2.46%降至1.64%。贫困地区农民人均可支配收入增长9.5%，高于全省平均增速2.5个百分点。

　　从2018年开始，我省与全国一样，贫困基本面已经发生明显变化，攻坚方式、着眼点着力点都发生了变化，已经进入扶贫新格局，越往后越聚焦深度贫困地区和老人、病人、残疾人等特定贫困群众，贫困发生率逐步下降，脱贫难度逐步加大。2018年，全省要实现15万人口脱贫、10个国家贫困县摘帽等目标，脱贫难度大、成本高，脱贫攻坚到了打硬仗、啃硬骨头的攻坚期。我省要求，无论形势如何变化，无论任务多么艰巨，都要确保到2020年全省现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，做到脱真贫、真脱贫。

　　坚持标准提高脱贫攻坚工作实效

　　全省各地各部门要坚持精准扶贫精准脱贫基本方略不动摇，坚持问题导向，向深度重度贫困聚焦发力，向产业扶贫和增强内生动力聚焦发力，向退出精准度和满意度聚焦发力，全面提升脱贫质量。要坚持现行扶贫标准，各地要按照中央确定的脱贫目标，攻坚期内坚持现行标准不动摇，确保完成攻坚任务。对群众的承诺必须坚持现行标准，不能顾此失彼，引起更大的不公平。各地要始终保持定力，对盲目提高标准的做法，要坚决纠正；要精准识别精准退出，建立健全贫困信息数据共享机制和数据采集更新机制，及时进行纠偏，不断提高扶贫对象识别退出质量，切实做到把符合标准的贫困人口和返贫人口及时全部纳入，对脱贫人口要注明脱贫措施，既要说清楚有多少人脱了贫，也要说清楚怎么脱的贫；要主攻产业扶贫软肋，产业是贫困县摘帽、贫困村出列、贫困户增收最有力的支撑。各地要立足优势、紧跟政策、盯住市场，上项目、立产业。要密切产业扶贫项目与贫困户之间的利益联结；要补齐“三保障”短板，饮水安全和“三保障”是脱贫攻坚的核心标准，各地要严格执行中央的要求和现行标准下的政策，国家规定动作不能走样，一定要做到位，自选动作量力而行，尽力而为，不好高骛远，不说大话，防止引发攀比和造成新的不公；要强化扶贫资金监管，坚持正向激励，要加强技能培训，推动移风易俗。

　　真抓实干

　　强化脱贫攻坚工作保障

　　为了打赢精准脱贫攻坚战，我省提出，要强化脱贫攻坚工作保障，提高攻坚能力，创新工作理念，提高工作能力，统筹工作摆布。提高领导干部思想认识，掌握精准扶贫的方法论，学会用精准的理念、精准滴灌的方式去扶贫。加大脱贫攻坚知识技能培训，提高基层干部特别是帮扶干部的能力。做好乡村振兴与脱贫攻坚的衔接，处理好二者的关系，补齐贫困村基础设施建设和公共服务设施短板，通过实施乡村振兴战略，为巩固脱贫成果提供支撑保障，解决影响脱贫致富的长期性问题；要全面压实责任。严格执行国家《脱贫攻坚责任制实施办法》《黑龙江省脱贫攻坚责任制实施细则》有关规定，坚持省负总责市县抓落实的工作机制和党政一把手负责制，压实党委政府责任、压实行业部门责任、压实帮扶工作责任、要严格追责问责；要持续改进作风。坚持以上率下、要改进调查研究，开展全省扶贫攻坚作风建设年，各地各部门要按要求全力开展专项治理，集中力量解决突出问题。除国家和省扶贫开发领导小组确定的督查巡查、考核评估外，不再组织其他检查考评，还要减少村级填表报数，切实减轻基层负担。（记者　桑蕾　张桂英）