黑龙江省委经济工作会议在哈尔滨举行
10日,黑龙江省委经济工作会议在哈尔滨召开。省委书记、省人大常委会主任张庆伟出席会议并讲话,全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,总结五年来全省经济工作,分析当前经济形势,部署今年经济工作。省委副书记、省长陆昊在讲话中对今年经济工作作出具体部署。
杜宇新、张效廉、李海涛、李雷、甘荣坤、王爱文、张雨浦、王兆力、贾玉梅出席会议。陈海波作总结讲话。
会议指出,习近平总书记在中央经济工作会议上发表的重要讲话,全面总结了党的十八大以来我国经济发展取得的历史性成就、发生的历史性变革,深刻阐述了新时代中国特色社会主义经济思想,深入分析了当前国内国外经济形势,明确提出了今年经济工作的总体要求和目标任务,是指引我国经济发展的强大思想武器和科学行动指南。李克强总理在讲话中阐述了宏观经济政策取向,对今年经济工作作出具体部署。我们要认真学习领会、全面贯彻落实。
会议强调,要以习近平新时代中国特色社会主义经济思想引领全省经济发展。习近平新时代中国特色社会主义经济思想,是五年来推动我国经济发展实践的理论结晶,是中国特色社会主义政治经济学的最新成果,是党和国家十分宝贵的精神财富,为新时代经济发展提供了根本遵循。我们要深学细研掌握核心要义,融会贯通全面系统领会,用好做实指导发展实践,以新思想指导全省经济实践。
会议强调,要科学研判全省经济发展面临的形势。我们要看到五年来经济发展取得的显著成就、为推动高质量发展打下了坚实基础,正视经济发展中存在的矛盾和问题、找准制约高质量发展的短板弱项,把握经济发展面临的有利条件和机遇、坚定推动高质量发展的信心决心。推动高质量发展,是奋力走出振兴发展新路子的必然要求,是深化供给侧结构性改革的主攻方向,是解决制约发展困难矛盾的有效途径,对于决胜全面建成小康社会、建设现代化新龙江尤为重要。我们要牢牢把握高质量发展的根本要求、工作主线、基本路径、着力点和制度保障,立足发展大局、深化省情认识,看清长期趋势、顺应经济规律,推动全省经济在高质量发展上不断取得新进展。
会议强调,要牢牢把握今年经济工作的总体要求。今年是贯彻落实党的十九大精神、建设现代化新龙江的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神,深入落实习近平总书记对我省重要讲话精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力推进改革开放,激发内生动力,增强全社会创新创业活力,推动质量变革、效率变革、动力变革,在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战方面取得扎实进展,在推进我省转方式调结构、重要领域改革、整顿作风优化发展环境攻坚战方面取得突破,切实保障和改善民生,促进经济社会持续健康发展,为全面建成小康社会、奋力走出振兴发展新路子打下坚实基础,以新的精神状态和奋斗姿态把现代化新龙江建设不断推向前进。贯彻上述要求,实现今年经济社会发展预期目标,要坚决落实中央经济工作会议提出的打好“三大攻坚战”、做好“八个方面重点工作”,坚决落实加快东北等老工业基地振兴,优化营商环境,加大国有企业改革力度,发展民营经济的重大部署。工作中要坚持稳中求进、把握大局,坚持质量第一、效益优先,坚持打牢基础、久久为功。
会议强调,要深入落实推动经济高质量发展的重点任务。一是在突出补短板强弱项上攻坚克难,打好中央部署的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战。二是在深化供给侧结构性改革上持续用劲,深化要素市场化配置改革,重点在“破”“立”“降”上下功夫,扎实做好“三篇大文章”,深入实施创新驱动发展战略,继续抓好“三去一降一补”重点任务,紧紧扭住产业项目建设这个根本抓手,打好转方式调结构攻坚战,构建现代产业体系。三是在实施乡村振兴战略上走出新路,农业要提质增效,农民要增收致富,农村要和谐美丽,争当新时代农业农村现代化建设排头兵。四是在深化改革扩大开放上务求突破,打好重要领域改革攻坚战,大力支持民营经济发展,着力提高对外开放层次水平,激发各类市场主体活力。五是在推动区域协调发展上扎实作为,发挥省会城市龙头带动作用,推进资源型城市转型发展,壮大县域经济,加大产业园区整合力度,加快重大基础设施建设,推动形成区域协调发展新格局。六是在提高保障和改善民生水平上精准施策,实施就业优先战略,强化社会保障体系建设,发展公平而有质量的教育,提高基本医疗保障水平,深入实施文化惠民工程,切实改善人居环境,树立安全发展理念,给人民群众带来更多获得感、幸福感、安全感。七是在推进生态文明建设上加大力度,积极推进生态保护修复,大力发展生态产业,稳步推进生态文明体制改革,提供更多优质生态产品。
会议强调,当前全省经济仍处于传统产业集中负向拉动与培育新动能、新增长领域相互交织、相互赛跑关键时期。要把产业项目建设、创新驱动、新增长领域培育有机结合,打好转方式调结构攻坚战。持续推动产业项目建设,不断挖掘和培育新增长领域,大力推动创新创业,加快转型发展。实施乡村振兴战略,打好精准脱贫攻坚战。促进农村一二三产业融合发展,把销售大宗原粮变成销售加工后的小包装农产品,带动农产品加工、电商、物流、快递、涉农服务等产业加快发展,加快美丽乡村建设,激发内生动力,把精准要求贯穿于脱贫攻坚全过程,保证现行标准下的脱贫质量。以提高市场化程度为目标,打好重要领域改革攻坚战。加大国有企业改革力度,积极推进事业单位改革,继续推进公共资源配置市场化改革,提升金融促进经济发展和服务实体经济能力。强化绿色发展理念,打好污染防治攻坚战。深入实施大气、水、土壤污染防治计划,解决突出环境问题,打好蓝天保卫战。结合黑龙江实际打好防范化解重大风险攻坚战。严格控制政府债务增量,通过低利息债置换高利息债、严控新增债务、处置存量资产及运用PPP模式、资产证券化等化解存量债务,着力防控债务风险,履行地方政府金融监管职能和责任,防范化解金融风险。旗帜鲜明打好整顿作风优化发展环境攻坚战。深化“放管服”改革,全省实施市场准入负面清单制度,继续推进价格改革,政府定价的经营服务性收费全部纳入清单管理,进一步规范中介服务收费和行业协会、商会收费,推动垄断性企业收费定价改革,推进“多证合一”“证照分离”,把强化法治教育引导和严肃查处相结合,加强信用体系建设,大力优化发展环境。推动形成以对俄合作为重点的全面开放新格局。对接国家“一带一路”建设,积极参与“中蒙俄经济走廊”建设,发挥哈尔滨对俄合作中心城市作用,带动全省对俄全方位合作交流。抓好广东与黑龙江两省及双方市地对口合作,推动相关合作领域及项目落实。继续加强基础设施网络建设。形成以哈尔滨为中心的一至两小时经济圈,加快哈尔滨机场扩建工程、绥芬河机场建设,加快推动亚布力等机场前期工作,启动哈尔滨机场二期扩建工程前期工作,加快通信基础设施建设,开展城镇饮用水质量、污水和垃圾处理能力提升三年专项行动。
会议强调,要坚持和加强党对经济工作的领导。把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到党中央对经济工作的部署上来,切实加强党的集中统一领导,不断增强领导经济工作的能力本领,下大气力优化营商环境,转变思想观念,大力度推进改革,推动各级领导干部运用法治思维、法治方式解决问题,以壮士断腕、刮骨疗毒的决心加大整治力度,持续深入改进作风狠抓落实,为全省经济社会持续健康发展提供坚强保证。
其他现职副省级领导同志出席会议。省委、省人大常委会、省政府、省政协机关负责同志,省纪委副书记,各市(地)党委和政府(行署)主要负责同志,中省直有关单位、企业主要负责同志,各市(地)发改委主任等参加会议。(记者 曹忠义 王坤)
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