鹤岗：打造“共建”体系 助推“经验”落地

　　原标题：打造“共建”体系 助推“经验”落地

　　鹤岗市公安局工农分局坚持以践行和发展“枫桥经验”为切入，以提升社会治安管控整体水平为目标，结合创建“枫桥式派出所”工作，积极构建警民、警校、警企共建体系，顺势推进“枫桥式公安派出所”创建工作，聚焦社会风险预警处置能力的提升，形成全覆盖、全方位的社会治安防控联动格局，有力促进了地区社会大局稳定和治安和谐。

　　构建警民共建体系，发挥社会动员机制优势，壮大社会治安防控的实力。面对警力匮乏、专业防控力量薄弱的实际，立足向社会资源要警力、向社会资源要效益，紧紧依靠群众，把“枫桥经验”植入到本地警务实践之中，吸引社会要素融入社会治安防控之中，结合“天网地格”，确定社区民警“网格长”职责，切实把民警沉到了社区、吸归到了“责任田”中，保证了社区治安巡防的日常运行。注重整合群众防范资源，引导组织辖区群众建立了以居委会干部、社区巡防网格长、居民楼长为主体，以“枫叶大妈”“红松退休人员”“爱家青年志愿者”为骨干，以社区环卫工人、物业保安为辅助的群众治安联防队伍，形成了居民小区相连、楼群相依、邻里相望的群众巡防网络，人民群众的安全感和幸福指数显著提升。深化警民联动机制，提升公共安全隐患查改效能。针对小区行业场所密集、九小企业单位繁多、商业网点密布的实际，健全联防工作责任制，严格实名制登记、保安配备、火灾防范等安全检查，实现了行业场所、九小企业、商业网点技防设施全覆盖、人防力量全规范、联防工作全时空。深化警民联控机制，激活预防处置社会公共风险的能量。坚持压实社区民警管控责任、锤实属事单位稳控主体责任、落实街工委和居委会稳定责任，实行基层社区警民企一体化作战，建立了多层次、多元性的调解工作平台，形成了联防联控联稳的格局。深化推进扫黑除恶专项斗争，聚焦人民群众关注的热点问题，抓住线索一查到底，截至目前，打掉各类黑恶犯罪组织、集团、团伙5个，其中黑社会性质犯罪组织1个、恶势力犯罪集团3个、恶势力犯罪团伙1个，累计破获各类刑事案件199起，抓获违法犯罪嫌疑人149人。

　　构建警校共建体系，发挥教书育人制度优势，厚植校园治安防控根基。坚持不懈推进“平安校园”创建工作，深化落实校园安保工作的“规定动作”，积极探索校园安保“自选动作”，对辖区中小学、幼儿园实行每季度召开一次警校联席会议，对校园及周边治安状况实行每月一通报，实施“校园特别管护区”战略工程，深化校园智慧安防、高峰警务保障、安全隐患治理、突发应急联动等工作，打造具有区域特色的平安校园升级版。对校园出入口及周边重点区域加密公共视频监控，扩充智能安防覆盖面，坚持早中晚三个重点时段见警察、见警车、见警灯，“护花使者”行动成为师生和家长心中的一道亮丽风景线。

　　构建警企共建体系，履行服务经济发展职能，优化营商容商护商效能。紧紧围绕优化营商环境，把警企共建作为践行和发展“枫桥经验”的重要内容，充分发挥公安机关护航经济发展的职能，以时代广场、东北亚商城、兴汇大世界商城等企业为重点对象，上门走访征求意见和建议，根据企业的所需所盼所求，推出护企护商新举措，把企业内部安全稳定信息和违法犯罪线索作为重点进行全方位采集，加大预防和制止违法犯罪行为的力度，帮助企业做好矛盾纠纷排查化解工作，形成全方位优化营商环境服务体系。坚持服务为本，建立常态化互动机制，民警与安保人员联勤作业，深入厂区重点部位和周边地区，排查各类安全隐患，形成公安主导、企业主责、整体联勤、协同作战的安保格局。坚持和谐共建，护航企业健康成长，建立分局领导班子、所队长、基层民警三级护企护商责任机制，实现警企常态化沟通无缝隙对接，做到企业有所需、公安有所应，受到企业的高度称誉。（陈洪亮 记者 纪伟）