以改革促进创新让专利创造效益

　　今年4月26日，是第17个世界知识产权日。4月20日~4月26日是我国知识产权宣传周。今年的主题是“创新创造改变生活知识产权竞争未来”。

　　上个月，国家9部委联合印发了《关于支持东北老工业基地全面振兴深入实施东北地区知识产权战略的若干意见》。黑龙江省坚持把创新作为振兴发展的第一动力，积极实施创新驱动发展战略，加快培育经济发展新动能。知识产权作为现代产权制度的重要构成、创新驱动发展的重要保障，在我国经济社会发展中的地位和作用日益凸显，推进知识产权强省建设成为黑龙江省提高经济发展质量和效益的重要抓手之一。

　　2016年是黑龙江省“知识产权强省建设起步年”。这一年，黑龙江省知识产权局系统深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是对我省两次重要讲话精神，紧紧围绕省委省政府中心工作，深入实施知识产权战略和新一轮知识产权“四大工程”，强化政策支撑，勇于开拓进取，知识产权强省建设实现良好开局，为实施创新驱动发展战略和推进供给侧结构性改革提供了有力支撑。黑龙江省专利申请量由2011年的23432件增长到2016年的35293件，发明专利授权量由2011年的1953件增长到2016年的4345件，5年间增长了222.48%。一批技术含量高、市场前景好、能够支撑产业发展的高价值专利技术正在转化为现实生产力，助力龙江经济结构转型升级。

　　强化政策激励专利创造量质双升

　　在去年末国家知识产权局发布的《关于第十八届中国专利奖授奖的决定》中，黑龙江珍宝岛药业股份有限公司的发明专利“一种银杏叶组合物及其制备方法”摘得中国专利金奖，同时黑龙江省有5项发明专利获得中国专利优秀奖。

　　据悉，这是国家知识产权局会同世界知识产权组织开展中国专利奖评审以来，黑龙江省首次获得中国专利金奖。

　　众所周知，心脑血管疾病是当今威胁中老年人生命的第一杀手，脑中风病人病死率达80%左右。获得金奖专利发明的银杏叶组合物具有扩张血管、改善微循环的功能，是心脑血管疾病中药治疗领域的重大科技进步。该专利提供了一种简单易行的方法，提取有效成分纯度高，并能有效去除烷基酚酸类有害物质。而且该发明的原药材价格低廉，资源丰富，生产成本低，可以大大减轻心脑血管疾病患者的负担。

　　黑龙江珍宝岛药业股份有限公司有关负责人介绍，该公司基于这项专利技术开发出了治疗药物“舒血宁注射液”，并参与了重大新药创制国家科技重大专项“中药上市后再评价关键技术研究”项目课题，在市场上同品种的占有率达40%左右。“舒血宁注射液”成为了企业生产的核心品种，近2年新增销售额达8.04亿元。

　　专利产品为珍宝岛药业创造了效益。作为黑龙江省首批专利优势试点企业之一，珍宝岛药业始终把知识产权战略作为企业经营发展战略的重要组成部分，2015年被评为国家知识产权优势企业。目前，企业拥有国家专利56项，其中授权发明专利31项，企业主要产品均拥有生产、检测等核心专利技术。

　　珍宝岛药业的发明专利获得中国专利金奖，是近年来省知识产权局实施专利优势企业创建工程，推进专利“提质促量”等政策措施的重大成果。

　　据介绍，2016年省知识产权局围绕新材料、装备制造、生物医药等我省重点产业，新确定专利优势企业25家。跟进“千户科技型企业三年行动计划”，实施企业专利创造、运用、保护、管理“四个计划”，走访了100多家专利企业，开展专利挖掘，开辟专利申请和加快审查绿色通道，涌现出170家专利申请“除零”企业、51家专利申请“超100”企业。坚持以专利强校强所支撑强省建设，引导高校院所将创新优势转化为知识产权优势，“提质促量”工作加快发展。

　　加大专利资助力度，对黑龙江省609家企业发明专利申请和授权、有效发明专利维持及专利优势企业创建等给予2073万元资金资助，对4884项高校、科研院所及个人发明专利给予375万元资助。今年3月，在教育部科技发展中心和国家知识产权局公布的“2016年获发明专利授权量前50名高校”和“至2016年底有效发明专利量前50名高校”中，哈尔滨工业大学分别以发明专利授权量1445项和至2016年底有效发明专利量5007件的专利指标居全国高校第2和第3位。

　　加强专利质量监控，对“视撤”、“视放”专利实行动态监测并及时进行预警。组织专利代理机构集中开展专利代理专项整治，有效净化代理市场。这些政策措施有效促进了专利数量和质量双双提升。2016年，黑龙江省专利申请35293件，同比增长1.97%，每万人发明专利拥有量达到4.208件。

　　服务产业发展促进专利转化运用

　　宝泰隆新材料股份有限公司自主研制的高温煤焦油加氢生产技术世界首创，并且实现了工业化生产，成为我省煤城工业转型的有效路径之一。

　　虽然手握核心技术闯市场，“但你如果没有对这项技术进行知识产权保护，别人很容易复制你的生产工艺，最终在相互竞争中你就可能被淘汰，而一旦拥有了专利权，任何竞争者想参与进来必须得到你的许可，否则他们就构成了侵权，恶性竞争会被限制。”宝泰隆公司有关负责人介绍。

　　起初，宝泰隆公司并没有申请专利保护。“我们觉得知识产权挺‘高大上’的，想要申请保护，却无从下手。”公司有关负责人说。

　　转变，始于2013年。

　　省知识产权局得知企业的需求后，于2013年5月25日联合七台河市科技局及市区领导齐聚宝泰隆，公司董事长焦云亲自主持召开知识产权专题扩大会议。经过共同商议，公司明确了知识产权发展战略。

　　确定了知识产权强企的思路，但具体如何申请专利保护，公司技术人员仍丈二和尚摸不着头脑。

　　省知识产权局再次组织专利申请资深专家，于当年6月10日深入宝泰隆公司开展专题讲解，现场解答专业技术人员提出的各种疑问。问题扫清后，公司总裁马庆向各子公司下达申请目标。省知识产权局还创新服务方式，协调我省8家知名专利代理机构与宝泰隆公司签订专利代理协议，提供专利申请服务。公司当年即提交了专利申请120件。在省知识产权局的倾心指导下，企业目前已获得116项专利，其中发明专利20项，实用新型96项，并被评为国家知识产权优势企业。

　　商场如战场，建立起了保护知识产权的防御系统，宝泰隆公司没有就此止步，而是运用知识产权“主动攻击”。在黑龙江省知识产权专家的进一步指导下，企业为了保护高温煤焦油加氢生产这项世界首创的技术，申请并获得授权专利30余项，在技术转让过程中企业将部分专利以捆绑方式对外许可，获得了近亿元经济利润。

　　宝泰隆公司运用专利战略既保护了核心技术，又在市场竞争中赢得了高额利润，成为黑龙江省专利运营的成功典范。

　　为促进黑龙江省更多的专利转化成财富、促进产业发展，省知识产权局积极升级面向公众的专利检索分析系统，围绕大豆、马铃薯、玉米、畜禽深加工等产业进行专利数据综合集成与深度开发，明晰相关产业创新路径。为促进省政府引导成立的哈工大机器人集团、焊接集团健康发展，围绕焊接行业和医用机器人行业开展专利预警分析，研究成果得到省领导重视和业内专家肯定。

　　定期发布专利统计数据报告，为培育专利密集型产业奠定基础。举办专利运营沙龙、专利转化与创新创业论坛等服务活动，与重点高校、院所建立专利转化合作机制，推介优质专利项目千余项，实现一批专利技术转化落地。

　　创新知识产权金融服务模式，制定知识产权质押融资工作方案，建立企业专利权质押融资需求数据库，推动知识产权资本化工作深入开展。全年完成专利权质押登记29件，登记金额34709万元。

　　连续五年承担国家知识产权局重大经济科技活动知识产权评议试点工作，联合省工信委，从“2025中国制造重点领域”项目中筛选出8个项目，组织省内8家知识产权中介服务机构开展了知识产权评议工作，积极为产业发展提供知识产权支撑。哈尔滨工业大学以“机器人及智能装备”产业入选“国家专利协同运用试点单位”，成为全国8所首批试点高校之一。

　　加大保护力度营造创新良好环境

　　黑龙江省华升石墨股份有限公司是依托鹤岗市优质鳞片石墨资源，从事石墨烯应用产品研发、生产、销售三位一体的高新技术企业。公司2014年成立以来，在省知识产权局的指导下，高度重视对科技创新成果进行知识产权保护，目前已获得6项国家专利。公司的电弧法石墨烯生产线已完成26套装置的安装调试，并进行小批量生产，年产能达5吨；锂离子电池导电浆料已完成两套生产线的安装和调试，满负荷产能达100吨/年；石墨烯润滑油项目年产5万吨的生产线和包装线及储运线即将投产，订单纷至沓来。

　　“李鬼”也不期而遇。据华升石墨公司总工程师李强介绍，去年，江苏省无锡市一家企业在网上销售石墨烯设备时，曾使用华升石墨公司的厂房和设备照片，对其构成了侵权。公司专职知识产权人员曾多次参加我省知识产权局组织的培训，发现后立即采取措施维权，迫使“李鬼”停止了侵权行为，及时遏止了对公司声誉造成负面影响。

　　我国经济发展进入新常态，科技进步和创新将成为推动社会发展的重要引擎。新形势下，唯有加强知识产权运用和保护，严厉打击侵权假冒行为，使创新者的合法权益得到切实有力的保护，才能使创新的成果更多转化为现实生产力，服务我省经济转型、惠及千家万户。

　　为此，省知识产权局深入开展“护航”、“闪电”专项行动，加强对重点产业、关键核心技术以及电商领域的专利行政执法。进驻“哈洽会”、“2016中俄边境城市展览会暨黑河市大黑河岛国际经贸洽谈会”，打造知识产权保护“高地”。2016年共查处各类专利违法案件654件，同比增长34%，其中专利侵权案件236件。省知识产权局满分通过2016年全国“双打”办绩效考评。

　　完善12330服务热线和网上举报投诉平台建设，建立专利侵权判定咨询机制和专家库，发展壮大维权援助志愿者队伍。在黑河成立维权援助分中心，全省形成2个国家级中心、7个分中心、1个工作站的工作体系。省维权援助中心在全国76个维权援助中心考核中排名第10。黑龙江艺汇家文化商业广场有限公司、齐齐哈尔百花园2家商场荣获全国首批“知识产权保护规范化市场”称号。

　　日前，国务院印发了《关于新形势下加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》，旨在严厉打击侵权假冒，维护创新创业者权益。2017年，我省将实行更加严格的知识产权保护。实施“互联网+”知识产权保护工程，组织电子商务领域“闪电”专项行动，指导市（地）开展电子商务专利执法维权专项行动。建立重点企业知识产权保护直通车制度，畅通企业知识产权保护渠道。深入开展专利保护重点联系单位试点工作，探索在高科技园区建立执法维权工作站。拓展维权援助工作体系，支持市（地）建立维权援助分中心，完善网上举报投诉平台，实现知识产权举报投诉、维权援助线上线下一体化。

　　加强顶层设计服务经济转型升级

　　黑龙江省知识产权强省建设取得突破，与黑龙江省加强顶层设计和统筹协调密不可分。

　　去年，贯彻落实《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》，我省知识产权战略制定和实施工作领导小组25个成员单位共同研究制定了《黑龙江省人民政府关于新形势下加快知识产权强省建设的实施意见》，省政府于2016年6月15日印发实施。《实施意见》明确提出了建设知识产权强省的目标、任务和一系列具有可操作性的新政策、新举措，是深入实施知识产权战略、加快知识产权强省建设的重要遵循和行动指南。我省是全国印发强省建设实施意见的第3个省份。每万人发明专利拥有量6.7件的指标纳入黑龙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划。

　　省知识产权局局长常城介绍，2017年，省知识产权局将继续聚焦全省中心工作，主动融入发展大局。坚持把创新作为振兴发展的第一动力，坚持向经济建设这个中心聚焦发力，聚焦中央、省委的决策部署，找准知识产权工作的发力点，不断增强工作的主动性、针对性和有效性。

　　一要充分发挥知识产权对供给侧结构性改革的制度供给和技术供给双重作用，培育更多高价值核心专利，加强知识产权转化运用，以新技术促进整个供给体系质量的提升，满足社会日益增长的物质文化需求。二要充分发挥知识产权对创新驱动发展的基本保障作用，构建有效的知识产权运用机制，畅通知识产权价值实现渠道，加速科技成果向现实生产力的转化。大力发展知识产权密集型产业，促进产业结构转型升级和经济发展提质增效。三要充分发挥知识产权在现代产权体系中保护无形财产权的核心作用，以严格的知识产权保护，促进现代产权体系的完善和运行。四要充分发挥知识产权在推进高水平对外开放中的重要支撑作用，提升我省企业知识产权运用能力，积极做好知识产权海外布局，有效规避知识产权风险，更好地走出去开拓国际市场。

　　我们坚信，深化知识产权领域改革，发挥知识产权激励创新的基本保障作用，让更多有意愿有能力的创新者梦想成真，让一棵棵创新的“幼苗”长成一望无际的“森林”，必将为龙江全面振兴发展注入澎湃动力。（记者　彭溢）