10月28日，中共黑龙江省委宣传部、黑龙江省人民政府新闻办公室举办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会第五场。发布会上，黑龙江省商务厅党组书记、厅长李继刚围绕“十四五”时期，黑龙江自贸试验区在加强制度创新和特色产业集聚，以及下一步的推进计划等方面进行了介绍。

李继刚介绍相关情况 摄影 李鹏举

　　李继刚表示，“十四五”期间，黑龙江省以自贸试验区为制度创新的“试验田”、开放发展的“新引擎”，大胆试、大胆闯、自主改，高质量完成各项改革任务，自贸试验区以全省万分之三的面积，贡献了全省近1/5实际利用外资和1/6进出口，累计新设企业3.5万家，生成超700项制度创新成果，为构筑向北开放新高地提供了有力支撑。

　　以制度创新为核心，开展特色差异化探索，全力打造对俄和沿边开放合作新优势。制定实施制度创新成果生成机制方案、创新发展行动方案等文件，加大政策供给和赋能，推出8批182项省级创新实践案例。哈尔滨片区“企业许可‘无感续证’”“南北共建飞地产业园区”、黑河片区“创新中俄跨境集群建设”、绥芬河片区“国际危险品道路运输‘一证双线’新模式”4项案例入选国家级制度创新成果，在全国复制推广，为全国自贸试验区创新发展提供了龙江独特的探索经验。

　　以产业集聚为引擎，大力开展招商引资，全力打造东北振兴发展新动能。制定出台自贸试验区外向型经济发展指导意见、重点产业平台招商指引等文件，着力提升招商引资和产业项目建设质效。“十四五”期间，自贸试验区新签约内资项目超500个，实际使用内资超1400亿元。哈尔滨片区重点发展新一代信息技术、新材料、高端装备制造等产业，黑河片区重点发展农产品、物流等跨境特色产业，绥芬河片区重点发展木材、粮食等产业，形成特色鲜明、优势互补的片区发展模式。

　　以营商环境为抓手，实施自贸试验区提升战略，全力打造对标国际高水平标准新样板。推动28个部门出台33项文件、推出460余项政策措施，不断完善制度体系建设。出台《中国（黑龙江）自由贸易试验区条例》，为自贸试验区开展先行先试提供法治保障。制定自贸试验区优化营商环境行动计划、营商环境整改方案等文件，对标世行和国家营商环境指标体系，委托第三方机构开展专项评估，自贸试验区在执行合同、办理建筑许可、获得电力等领域得分位居前列，成为全省营商环境的标杆典范。

　　下一步，黑龙江省将以自贸试验区提升战略为引领，积极开展首创性、集成式探索，持续优化营商环境，努力形成更多具有龙江特色的制度创新成果，打造更具竞争力的开放平台，为龙江全面振兴、全方位振兴贡献自贸力量。（文 钱川）