原标题：打造人才政策新高地 激发人才振兴新动能 黑龙江实施人才振兴计划综述

　　国家发展靠人才，民族振兴靠人才。实现龙江高质量发展、可持续振兴，关键在于人才振兴。近年来，黑龙江省深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，认真落实习近平总书记对黑龙江重要讲话重要指示精神，坚持人才引领发展战略地位，聚焦维护国家“五大安全”、建好建强“三基地一屏障一高地”重大使命任务和推动龙江经济社会发展，部署实施人才振兴计划，加快构建更具吸引力和竞争力的人才政策体系，积极营造识才爱才敬才用才良好环境，推动龙江人才工作开创新局面、取得新成效。

　　人才政策叠加效应持续释放

　　人才的聚集和积极性的调动，靠什么？靠政策，有吸引力、有感召力、有推动力的政策。黑龙江坚持把政策创新作为吸引集聚人才的突破口，重磅推出新时代龙江人才振兴“60条”，以历年来最积极、最开放、最具含金量的人才政策吸引集聚各方面优秀人才。

　　以人才振兴“60条”牵动，全省各地各部门陆续出台100余个配套文件，全力破除人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的藩篱障碍，着力构建有利于人才脱颖而出、人尽其才、才尽其用的体制机制。随着各项政策措施的相继落实，人才政策的虹吸效应初步显现。

　　人才振兴“60条”出台不到两年时间，全省人才资源总量增加26万余人，全省高校高级职称人才由净流出转为净流入，高校毕业生留省来省就业人数达到近5年最好水平，引进高端人才数量呈现跨越式增长，引才质量和引才效果均实现历史性突破，龙江吸引集聚人才的能力显著增强，人才集聚回流的态势持续向好。

　　人才创新创造活力充分激发

　　集成电路碳化硅衬底实现量产、思哲睿手术机器人实现国产化替代、“龙江三号”试验卫星成功发射、哈兽研和石药集团联合研制新型疫苗填补国内空白、粮食生产实现“二十连丰”……从车间工厂到田间地头，从科技创新实验室到产业发展实践场，在加快实现高水平科技自立自强的伟大征程中，龙江广大科技人才正在不懈奋斗。

　　人才有活力，创新才有动力。黑龙江持续推进人才发展体制机制改革，最大限度向用人主体授权，最大力度为人才减负松绑，围绕编制管理、人才招聘、职称评定、薪酬分配、成果转化等方面，出台制度文件30余个，下放取消行政审批权50余项；建立健全以信任为前提的科研管理机制，推行科研经费“负面清单”管理；坚持破“四唯”、立“新标”并举，建立以创新价值、能力、贡献为导向的评价体系；创新薪酬激励机制，落实以增加知识价值为导向的收入分配政策……

　　一系列有力度、有温度的政策，充分激发人才创新创造活力，在航空航天、舰船动力、油气开发、种质创新、机器人、卫星应用等领域攻克一批关键核心技术；人才创新整体效能大幅提升，2022年以来，全省发明专利拥有量增幅40.9%，每万人口高价值发明专利拥有量增幅99.6%，提前超额完成2025年预期目标；世界知识产权组织发布的《2023年全球创新指数》报告显示，哈尔滨跃居全球科技集群百强榜第53位，东北地区第一。

　　平台集聚人才能力显著提升

　　在大庆油田，程杰成院士带领他的创新团队正在攻克化学驱油关键技术。令团队成员兴奋的是，他们的创新团队在2024年1月份荣获了首届“国家工程师奖”。

　　一流平台集聚一流人才。黑龙江深入落实国家关于加快建设世界重要人才中心和创新高地的战略部署，积极融入人才平台总体布局，全力构建东北地区战略支点。大力支持省属高校“双一流”建设，积极打造高校人才集聚策源地；不断加大奖补支持、政策扶持和开放力度，举全省之力推动高能级科技创新平台建设；大力推进创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合，持续提升企业创新人才承载能力……系列举措推动龙江平台集聚人才能力大幅提升，人才在龙江施展才干的舞台更为广阔。

　　目前，黑龙江4所高校12个学科进入国家“双一流”建设范围，第五轮学科评估A类学科由23个增加到30个，进入ESI全球前1%学科达到65个。全国重点实验室建设数量一年内实现倍增，5个国家级企业技术中心获批，新增3个国家级科技企业孵化器，全省省部级及以上科技创新平台近1600家，高新技术企业达到4430家，吸引集聚了一批高水平专家学者、青年才俊和创新团队，推进中国式现代化龙江实践的人才“底座”愈发坚实。

　　爱才敬才重才氛围日益浓厚

　　入住人才公寓，是怎样一种体验？书桌书架、沙发座椅、独立卫浴、家用电器一应俱全，自习室、会客厅、健身房、小剧场、电竞房应有尽有。“这就是我们年轻人理想的家”，入住人才这样评价。目前，全省已经建成人才公寓2.5万套。

　　良好的人才发展环境，对内是凝聚力、向心力，对外是吸引力、竞争力。在打造暖心感人、拴心留人环境上，黑龙江牢固树立“尊重知识、尊重人才”理念，分类施策健全人才服务保障体系，坚持让一流人才享受一流礼遇，以一流礼遇汇聚天下英才。

　　基于这样的理念，龙江各级领导干部既挂帅又出征，从省领导带头与专家结对子、交朋友，解决实际问题，到各市（地）委书记进校园向高校毕业生发出诚挚邀约，各地“一把手”纷纷站到了人才工作的第一线。加大高校毕业生安家补贴、就业补贴、创业资助支持力度；向高层次人才发放“惠才卡”，提供子女入学、配偶安置、看病就医、交通出行等专属服务……龙江正在用实际行动让各类人才安心安身安业。

　　水积而鱼聚，木茂而鸟集。今日之龙江，全面振兴其时已至、其势已成、其兴可待。踏上新征程，龙江将牢记习近平总书记殷切嘱托，广开进贤之路，广纳天下英才，以人才振兴引领龙江全面振兴全方位振兴，让人才与龙江双向奔赴、不负相遇！（龙组轩）