就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，黑龙江省委、省政府全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，把就业工作摆在更加突出的位置。近日，黑龙江省政府办公厅印发了《关于优化调整稳就业政策 全力促发展惠民生若干措施》（以下简称《若干措施》）。7月6日，黑龙江省政府新闻办举行解读新闻发布会。黑龙江省人社厅副厅长左志斌做了主旨介绍。

　　推出稳岗扩岗专项贷款 发放吸纳就业补贴

　　稳，就是多举措强化援企稳岗。重点包括：三个继续和一个强化，三个继续即“继续实施失业保险稳岗返还政策，继续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，继续实施失业保险技能提升补贴政策”，降低企业经营成本，一个强化即“强化金融支持稳企业保就业”，创新推出稳岗扩岗专项贷款政策。

　　扩，就是多方位扩大就业容量。重点包括：对就业带动能力强的企业，配备就业服务专员，一揽子提供用工、培训、政策等扶持。

　　促，就是多渠道促进高校毕业生等青年就业创业。重点包括：鼓励企业吸纳就业，对企业招用毕业年度或离校2年内未就业高校毕业生、登记失业的16~24岁青年，签订1年以上劳动合同的，发放一次性吸纳就业补贴。

　　兜，就是多层次兜牢民生底线。重点包括：对就业困难人员，及时提供就业援助，对企业招用登记失业半年以上人员，签订1年以上劳动合同的，发放一次性吸纳就业补贴。

　　加大困难人员帮扶力度 提高失业保险金标准

　　在加强困难人员就业帮扶方面的政策举措方面，《若干措施》进一步加大困难人员帮扶力度，进一步提高就业援助精准性、实效性。具体措施可以概括为“四个注重”：

　　一是注重精准识别。合理确定并动态调整就业困难人员认定标准，及时将零就业家庭、低保家庭、脱贫户、大龄、残疾、长期失业等人员纳入援助范围。

　　二是注重精准服务。日常援助方面，落实“一人一档一策”帮扶措施，优先推荐低门槛、有保障的爱心岗位，实施个性化帮扶和跟踪帮扶。

　　集中援助方面，常态化组织专场招聘、定向推送就业岗位，全力帮扶困难人员实现就业。

　　三是注重政策扶持。对困难人员就业创业给予全方位支持。运用吸纳就业补贴政策，鼓励广大用人单位吸纳困难人员就业；运用创业担保贷款及贴息、创业补贴政策，支持困难人员自主创业；运用社保补贴政策，加大困难人员灵活就业的保障水平。

　　四是注重生活保障。提高失业保险金标准，“2023年6月1日起，将失业保险金标准提高到当地最低工资标准的90%”。失业保险金标准将从调整前的平均1376元/月预计提高到1602元/月。

　　减轻企业资金负担 加大补贴落实力度

　　企业是支撑经济发展的力量载体，是吸纳就业的源头活水。在支持企业吸纳就业扩岗激励措施方面，这次《若干措施》又作出了专门安排，打出“降、贷、返、补、提”等政策组合拳，倾斜支持吸纳就业多的行业企业。

　　降，就是将降低失业和工伤保险费率政策延续实施至2024年底，助力企业降低用工成本、更多吸纳就业，切实减轻企业负担。

　　贷，就是用好创业担保贷款、稳岗扩岗贷款，解决企业融资需求。对当年新招用符合条件人员达到一定比例的小微企业，可发放最高300万元的创业担保贷款。

　　返，就是继续对不裁员和少裁员的参保企业实施失业保险稳岗返还政策，中小微企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%返还，大型企业按30%返还，政策实施期限延长到2023年底。

　　补，就是加大各项就业补贴政策落实力度。对企业吸纳高校毕业生、脱贫人口、就业困难人员等重点群体就业的，按规定给予职业培训补贴、社会保险补贴等政策。

　　提，就是支持企业开展职业培训，提升员工技能。对企业新录用符合条件人员开展岗位技能培训的，给予职业培训补贴。（黑龙江日报记者 李播）