开办企业登记实现1个环节，最快1.6小时办结；“一站式”诉讼服务指标在全国排名第1位；进出口整体通关时间排名东北三省一区第1位……2022年，黑龙江省锚定全国一流，不断提升政务服务便利度、招商引资吸引力、市场主体和群众满意度，全省营商环境持续改善，优化营商环境专项行动取得新成效。全省营商环境第三方评价结果显示：16个营商环境评价二级指标进入全国前沿行列。

　　这16项进入全国前沿行列的营商环境评价指标为：开办企业便利度、开办企业成本、劳动力市场监管裁员规定、劳动力市场监管裁员成本、劳动力市场监管工作质量、办理建筑许可成本、政府采购电子采购平台、获得用水用气便利度、获得用水用气成本、登记财产便利度、保护中小投资者诉讼便利度指数、保护中小投资者多元化纠纷解决便利度指数、纳税次数、市场监管“双随机、一公开”监管覆盖率、市场监管执法规范度、基本公共服务满意度。

　　从衡量企业全生命周期视角，黑龙江省聚焦企业群众办事创业中的痛点、难点、堵点，持续提升便利化水平。在开办企业方面，推进“开办企业一件事”，开办企业登记实现1个环节，最快1.6小时办结；在劳动力市场监管方面，提升人才和劳动力吸引力，建设“智慧仲裁信息系统”，结案率位居全国前列；在办理建筑许可方面，加大区域评估、多测合一、实现“验收即办证”，全省社会低风险项目办理建筑许可时限压减至15个工作日内；在政府采购方面，建立全国首个覆盖全省的服务工程网上超市，实现政府采购全流程“一网通办”，创新采购资金跟踪预警管理，节约财政资金3.4亿元；在招标投标方面，全国范围内较早实现招标、投标、开标、评标、中标结果公示等全流程电子化；在获得电力方面，“公共事业服务+办电”由“一门办”向“一窗办”“一屏办”优化升级，实现居民用户“刷脸办电”、企业用户“一证办电”；在获得用水用气用热方面，有外线工程涉及的规划许可、占掘路许可、树木迁移许可等行政审批事项实现统一办理、并联审批，环节压减至2个；在登记财产方面，推进与水电气热讯一次联办，缴纳税费“全程网办”，实现了登记财产平均1个环节、耗时0.5个工作日；在获得信贷方面，已在10个市（地）组建首贷续贷服务中心，3个市已打造县区级中心；在保护中小投资者方面，法院民事案件法定审限内结案率99.9%，一审服判息诉率93.6%，排名全国第1位；在知识产权创造、保护和运用方面，建立跨部门知识产权执法协作机制，“一站式”诉讼服务指标在全国排名第1位；在跨境贸易方面，口岸进口整体通关时间为27.1小时，排名全国第10位，出口为0.3小时，排名全国第7位，进出口整体通关时间排名东北三省一区第1位；在纳税方面，推行“十四税两费”合并申报，纳税次数压减至3次；在执行合同方面，一审简易程序适用率为90.7%，排名全国第2位、小额诉讼适用率为51.6%，排名全国第1位；在办理破产方面，推行破产府院联动机制，设立破产援助资金1975万元，保障无产可破企业破产程序顺利启动。

　　从衡量城市高质量发展视角，黑龙江省着眼企业群众对美好生活的向往，持续提升满意度水平。在市场监管方面，构建以信用为基础的新型监管机制，在20余个领域实施信用分级分类监管。“双随机、一公开”监管覆盖率处于全国前列；在政务服务方面，省级依申请类行政权力和公共服务事项平均跑动0.1次，流程环节减少32%，申报材料数减少32%；在包容普惠创新方面，在全国率先开展事业单位人事管理“一件事”改革；在惠企利民政策方面，创新推出“黑龙江省惠企助企政策网上超市”、12345政务服务热线“惠企通”座席；在政务守信践诺方面，健全政务诚信承诺机制，拓展“信易+”场景，在全国率先创新建立信用预警制度和“码上诚信”推广应用，社会信用体系建设重点工作已进入全国第一方阵。（记者 曲静）