七年,勇立潮头,奔竞不息!
时序轮替中,记录了奋进者的姿态;历史坐标上,镌刻着耕耘者的豪迈。
2015年12月16日,随着国务院批复,第16个国家级新区——哈尔滨新区,承载着国家赋予的“三区一极”战略定位,肩负省市重托,开启了逐梦新征程的出发。
梯次推进各类改革创新项目667项,高新技术企业超过1000家,研发投入占GDP比重提升至3%,累计推进省市重点产业项目200余个,完成投资近800亿元,7个世界500强企业投资新区,9个超百亿元项目落地开工……这些数字,只是一个个坐标点,勾勒出哈尔滨新区七年间的成长。
《黑龙江省哈尔滨新区条例》《哈尔滨新区总体规划》相继出台;省市直各部门纷纷出台新政、下放事权,选派干部支持支援新区。七年来,省市全力支持新区高质量发展的态度鲜明、决心坚定。
自贸试验区哈尔滨片区大门 。 (哈尔滨新区提供)
“一江居中、南北互动、两岸繁荣”,哈尔滨新区锚定发展定位,扛起“引领龙江改革开放”“重构哈尔滨城市架构”“重塑哈尔滨产业结构”的三大使命。七年来,哈尔滨新区以奋斗姿态,凝聚起“舍我其谁、用我必达、踔厉奋发、不负韶华”的新区精神。
在党的二十大精神鼓舞下,站在“六区叠加、双自联动”的全新历史机遇期,如今的哈尔滨新区,拔地而起的是一座宜居宜业宜游的现代化新城、高新技术产业创新高地、向北开放前沿。复制深圳,对标浦东,哈尔滨新区在领跑之路上勇毅前行。
七年引新聚优产业兴区 汇聚科创“芯力量” 点燃发展新引擎
工大智研作为国家新一代人工智能创新发展试验区核心建设单位,经过一年多发展,取得多个成效,并成为“智能农场国家新一代人工智能开放创新平台”的牵头建设单位;空间环境地面模拟装置国家重大科技基础设施项目已完成工程建设,正在申报国家验收,该项目是东北三省首个重大科技基础设施建设项目,是我国展开太空实验的重要依托;打破国外垄断,让“超高钛”贴上“中国制造”标签的博瑞创富发展迅速;哈工大卫星激光通信打通卫星激光通信“天路”,不断跨越新高度……众多在各自领域独占鳌头的高科技项目落地新区,汇聚起新区科创“芯”力量,点燃发展新引擎。
七年来,哈尔滨新区始终坚持以经济建设为中心,累计推进省市重点产业项目200余个,完成投资近800亿元,打造形成了高端装备制造、新一代电子信息技术、现代生物医药、绿色食品、金融服务5个百亿级产业集群;新引进产业项目400余个,协议引资额超过5000亿元,7个世界500强企业扎根新区,9个超百亿元项目落地开工。
在产业项目的强势带动下,地区生产总值年均增长7.5%;全社会固定资产投资年均增长16%,累计投资总量跃过千亿元;公共财政预算收入已成为哈尔滨市税收规模最大的经济体;社会消费品零售总额连续七年在全市名列前茅;企业经济效益不断向好,主要经济指标增速持续领跑全市全省,多项指标增速在19个国家级新区中晋位提升,对省市振兴发展的带动作用、对周边区域的辐射作用日益凸显。
哈尔滨新区数字经济产业园 。 黑龙江日报记者 张春雷 摄
七年先行先试敢闯勇创 老工业基地转型发展示范案例亮点频出
秒批、承诺即开工、承诺代证、无感续证、跨境发证……一系列先行先试的改革创新,让“便利”成为新区代名词。打造市场化、法治化、国际化一流营商高地的持续努力,换来市场主体的极大认同,七年间新增市场主体62438户,仅今年上半年新增市场主体同比增长20.3%。
七年来,哈尔滨新区始终坚持以供给侧结构性改革为主线,深入实施创新驱动发展战略,改革不断走深走实,创新能力和效率进一步提升。
连续推出667项改革创新举措,包括国家级、省级改革试点30余项,获评“全省百佳优秀改革案例”15项,“共享即惩戒”入选全省优化营商环境十大案例,深哈“飞地经济”模式等3项改革举措得到中央深改办高度认可。
改革触及了“灵魂”,也激活了“肌体”。高新技术企业超过1000家;研发投入占GDP比重提升至3%,派斯菲科、哈船导航等中小企业入选全省首批“专精特新”,圣泰药业、乐普实业等企业入选国家级“小巨人”,安天科技被权威机构评为“独角兽”,新光光电成为东三省首批科创板上市企业,获批第二批“科创中国”试点城市;相比于新区建立之初,三次产业比已由0.9:58.6:40.5调整为0.6:37.2:61.2,完成了创新驱动的“原始积累”,在转型发展中实现了“华丽转身”。
傍晚的阳明滩大桥瑰丽壮观。哈尔滨新区提供
七年蹄疾步稳靶向发力 对外全面合作重要承载区功能显著提升
七年来,哈尔滨新区始终坚持推动以对俄合作为主的全方位对外开放,主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
自贸试验片区成功获批,新增外贸企业超过500家,哈电国际、哈俄班列、俄运通等外贸龙头企业快速发展,带动进出口总额同比增长105%、对俄进出口总额同比增长151%;中俄合作产业园、中俄跨境金融服务中心、对俄农产品交易中心、对俄科技成果转化基地等平台项目先后落户,对俄招商代表处和离岸孵化基地分别在莫斯科及格林伍德挂牌,对俄合作的产业链、物流链、金融链和科创链全面打通。
新区对俄合作区域已由毗邻的远东地区延伸到俄罗斯中部和欧洲部分,对俄合作领域由初级商品贸易延伸到科技合作、物流运输、农产品深加工、先进制造等多个新兴领域。
蓬勃发展的哈尔滨新区。哈尔滨新区提供
七年笃行不怠提档升级 国际特色文化旅游聚集区建设展露风采
提档升级“旅游+”业态,打造文体活动15分钟服务圈,运行“哈新区、听风景”智慧旅游系统,举办吸引1500万中外游客关注的“新区冬季旅游推进会”,举办轮滑世界杯、开江节美食周、黑龙江冰雪非遗节、体育舞蹈(标准舞)国际公开赛等精彩纷呈的体育赛事和文旅节庆活动……七年来,哈尔滨新区文旅产业逐年提档升级,文旅项目集聚,业态不断推陈出新,服务质量显著提升,品牌形象日益彰显。
目前,哈尔滨新区拥有3A级以上
景区8个,旅游产业包括以冰雪大世界为主的冰雪游、以太阳岛国家湿地公园为主的生态游、以融创文旅城为主的都市休闲游、以太阳岛俄罗斯艺术展馆为主的欧陆风情游四大产业。
七年来,新增城区绿地面积456.3万平方米、绿地率达42%;新治理河湖水系12条(段)、蓝绿比达30%。恢复湿地781.8万平方米、草原25.6万平方米,新增国家3A级以上景区3家,获评国家级湿地公园2座,空气质量始终保持在国家二级标准以上。
七年以人为本补齐短板 宜居宜业宜游现代化新城托举民生幸福
七年来,哈尔滨新区用“钉钉子”精神,大力补齐民生短板,让民生有“厚度”,民心有“温度”。
累计投入基础设施配套资金280.8亿元,新增道路134条段、129.4公里,路网密度提高到6千米/每平方公里,建成区面积扩大10平方公里;61条公交线路让江南江北脉动相连,地铁2号线让江南江北3分钟速达。撬动国有企业和社会资本投资千亿元。
财政对民生投入累计达236.3亿元;开发就业岗位5.2万余个,安置就业4.5万人次,被征地农民养老保险“五年工程”圆满收官,118件惠民实事如期兑现,脱贫攻坚任务提前一年完成。
启动新建、改扩建学校17所,新增公办幼儿园12所,引进6所优质名校入驻,提供优质学位近4万个,吸引名师、名校长、名校毕业生734人来新区从教,基础教育生源年均增长8%以上;二级以上医院达到10所,全区各类医疗机构增至286家。一次性引进3家三甲医院。
宜居宜业宜游的新环境,吸引大量人口流入新区。到目前,新区江北一体发展区共有常住人口79.1万,比获批之初增长55.5%。
新征程 新起点 新目标
“加快打造全省乃至东北地区最具活力的增长极、最具特色的对外开放平台、最具潜力的创新高地、最具优势的转型发展引擎,努力实现‘GDP达到千亿级、财政收入达到百亿级’的发展目标,推动发展质量、公共服务、城乡环境、治理水平、生活品质全方位提升,实现产城、城乡、文旅、校地深度融合发展,着力在创新引领发展、全面深化改革、打造产业新生态、更高水平对外开放、区域协调发展、新型城镇化建设、城区品质提升、民生福祉改善、社会综合治理、新区品牌塑造等方面‘率先实现新突破’。力争到2035年,一座宜业宜居宜游、充满活力、令人向往的现代化国际化生态化新区,崛起于松江之滨,连接起两岸繁华,在全面建设社会主义现代化国家大局中展现更大作为! ”这是松北区第五次党代会确定的哈尔滨新区新的五年目标。
努力在建设“六个龙江”和打造“七大都市”中作贡献,志在领航未来的哈尔滨新区,正在凝心聚力,锚定目标,为龙江高质量发展注入新区力量。(黑龙江日报记者 薛婧)
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