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创新体制机制强化工作举措 平安鸡西建设工作驶入快车道
2022-08-30 16:53:51来源: 中央广电总台国际在线编辑: 牟海微责编: 赵滢溪

  近年来,黑龙江省鸡西市认真贯彻落实中央、省委关于平安建设的决策部署,创新体制机制,强化工作举措,常抓不懈、久久为功,做了大量卓有成效的工作,人民群众安全感满意度大幅提升,公众安全感满意度达到98.78%,平安建设考核进入全省先进行列。

  高位谋划 平安建设迈上新台阶

  近年来,鸡西市毫不动摇坚持并加强党的全面领导,市委市政府把平安建设作为“一把手”工程来抓,2020年成立平安建设领导小组及其办公室,党委主要领导担任平安建设领导小组组长,将平安建设工作纳入十四五规划,推动平安建设与经济社会发展同规划、同部署、同推进;市委市政府主要领导每年与各县(市)区签订平安建设责任书,形成层层扣紧、横向到边、纵向到底的平安建设责任链条,最大限度激发全市上下抓平安建设的内生动力。

  2021年鸡西市制发《关于建设更高水平平安鸡西的实施方案》。2022年上半年,鸡西市委明确提出争创“平安中国建设示范市”的工作目标,成立由市委主要领导担任班长的创建工作专班,制定《鸡西市创建平安中国建设示范市总体方案》,全市迅速进入创建工作的“实战状态”。

  顶层设计、高位谋划、纲举目张,加上全市各平安建设责任单位的共同不懈努力,平安鸡西建设工作一步一个脚印、一年一个新台阶。

  机制保障 坚持防范风险服务大局

  近五年来,鸡西全市未发生影响社会稳定的重大案(事)件和公共安全事件。在2021年度全省市级政府安全生产和消防工作考核中,鸡西位例全省第一。

  鸡西市围绕敏感时间节点,以强化基础建设为支撑,以完善制度机制为保障,以化解矛盾问题、防范风险隐患为目标,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,全力打好维护政治安全和社会稳定工作主动仗,形成了党政领导、政法协调、部门联动、齐抓共管的工作格局,确保了全市社会政治大局稳定。

  立体防控 社会安全取得新提升

  人民群众向往美好生活,希望不断增强获得感、幸福感、安全感。鸡西市始终坚持以人民为中心,把群众的需求和评价作为推进平安建设的动力和标尺,把提升群众安全感作为平安建设的重要任务。

  扫黑除恶专项斗争开展以来,鸡西稳步推进“六清行动”“打伞破网”“打财断血”等行动,扫黑除恶斗争取得胜利,在平安“三率”测评中,鸡西群众对扫黑除恶工作的好评率高达98.2%。

  同时,作为全国“雪亮工程”重点支持城市,自2018年起陆续开展了鸡西市城市技防(三期)、鸡西市公交车技防、鸡西市农村技防等建设项目,项目新建监控总数1万余路,总投资约1.5亿元。视频技防工程已为鸡西群众撑起一张平安城市“天眼”保护伞。“雪亮工程”的投入使用,形成了高低搭配、品系合理、全面覆盖六区、三县(市)的视频监控格局,基本实现了“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的总体目标和要求。

  近几年,鸡西市视频监控系统支撑查破各类案事件6000余起,视频数据在各类案事件侦查中参与度达100%,直接提供线索达60%,视频监控在侦破一批重大刑事案件中发挥了重要且不可替代的作用。在服务民生方面其也发挥了重要作用,2018年以来,累计查找走失人员500余人,提供身份识别1200余人次,提供求助总量8586次,挽回直接经济损失600余万元。

  2022年以来,鸡西市把打击治理电信网络诈骗、养老诈骗作为提升攻坚能力、侦破民生案件的主攻方向,全力遏制此类犯罪多发高发态势,取得阶段性成效。在宣传防范方面,召开全市防范电信网络诈骗犯罪工作(无诈社区)会议,将反诈宣传工作纳入平安建设考核体系,利用接种新冠疫苗、全民核酸检测等人员集中时间节点全力开展反诈宣传,初步形成全民反诈、全社会反诈治理新格局。在源头治理方面,该市制定《关于严厉打击鸡西市非法开办贩卖银行卡、电话卡违法犯罪行为的管理规定》,全面推进“断卡”行动纵深发展;在预警反制方面,共精准预警疑似受害人15.4万余人,避免群众损失56.6万元,共止付涉案账号7018个、冻结诈骗账号1213个,挽回经济损失5726万余元。

  多元共治 市域治理实现新突破

  近年来,鸡西市聚焦“打造基层治理引领”创建任务,积极探索“两个中心+网格化”基层治理模式,着力构建区域统筹、部门联动、数字支撑、共建共享的现代化基层治理工作新格局。2022年7月,鸡西市在四川宜宾召开的第2次全国市域社会治理现代化试点创新研讨班上作了经验交流。

  2019年以来,鸡西市以综治中心“两化三有”(即规范化、实体化、有办公场所、有人员编制、有办公经费)为目标,推动四级综治中心的选址建设、人员配备、设备采购和视联网的建设。目前,全市开展1个地市级、9个县区级、48个乡镇和10个试点村等共68个四级联动综合治理中心建设工作,取得显著进展。县乡两级综治中心设有群众接待大厅、网格化服务室、矛盾纠纷调处室、心理服务室、综合室等多个功能服务区,为全市社会治安综合治理提供扁平化、精细化、高效化的管理和服务。

  鸡西市依托村(社区)统一划分综合网格,实现网格化管理服务“多网合一”、全域覆盖,进一步做实做细基层治理单元,有效整合社区、网格、企业单位等社会治理力量,打通服务管理“最后一米”。全市统一划分为5071个网格,组建5227人的专兼职网格员队伍,将政法、应急、城乡建设等涉及基层社会治理的所有工作全部纳入一张网,实现了“多网合一、一网运行”。

  鸡西市聚焦新时代社会矛盾新转变,进一步坚持发展“枫桥经验”,持续推进多元化纠纷解决机制建设,8月15日,鸡西市社会矛盾纠纷多元化解服务中心揭牌。这是鸡西市积极践行“以人民为中心”思想,创新推动矛盾纠纷多元化解的又一关键举措。该中心包括市涉行政机关诉前调解中心,是与鸡冠区社会矛盾纠纷多元化解服务中心采取一支队伍、两块牌子,一体建设,同步运行的多元矛盾纠纷调处服务平台。中心由市委政法委牵头负责,人民调解、行政调解、司法调解和行业协会调解协调联动,N家市直单位分别采取常驻、轮驻等方式,发挥多元化解最大效能,有效降低民事、行政案件“万人成讼率”,实现社会矛盾化解的多方联动、资源共享和“一站式服务”、“一站式解决”。(文 陈昊鹏)

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