国际在线黑龙江报道(记者 刘才星):站位再提高,精神再振奋,责任再夯实,措施再精准,坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,黑龙江省抚远市坚持统筹兼顾、“放”“管”结合,持续筑牢疫情防控防线,坚持底线思维,慎终如始抓好各项防控举措落实。同时,该市加快推动复工复产、复商复市,强化企业和市场主体服务,扎实推进项目建设,稳步有序恢复正常秩序,把进度抢回来,把损失补回来。
全力以赴加快项目建设
黑龙江省第十三次党代会报告中提出,高标准规划建设黑瞎子岛中俄国际合作示范区,打造绿色生态旅游岛、便利惠利贸易岛,对外开放新举措。
抚远抢抓机遇、解放思想、踔厉奋发,举全市之力,立足“一区两岛一城两港”发展构想,建设黑瞎子岛中俄国际合作示范区,全力打造中国向北开放新前沿。
抚远市委、市政府坚持一手抓防控、一手抓项目,以“时时放心不下”的责任感和工作紧迫感、使命感,落实落细防疫措施,争分夺秒加快施工,坚决守住安全底线,鼓足干劲儿把疫情耽误的时间抢回来、造成的损失补回来。
4月7日,抚远市环境保护综合治理项目、冷链物流园区项目、教育能力巩固提升项目、消防救援大队营房及室内体能训练馆项目等11个重点项目集中开工建设,这也标志着抚远市2022年项目建设全面开复工,东极大地呈现出大发展、快发展的喜人景象。
抚远市对首季“开门红”和项目“开春即开工”工作进行全面部署。集中开工的11个项目,总投资23.8亿元,年内计划完成投资4.5亿元。其中:省重点项目1项,为生态环境保护综合治理项目,已完成部分设备购置,正在进行场地平整、管线施工、设备安装等工作,已完成投资0.5亿元;市重点项目10项,均已开复工,完成投资0.41亿元。
抚远市项目建设现场 供图 抚远市融媒体中心
抚远市在项目建设中,强化责任,落实举措,主要领导亲自上、亲自抓,建立领导包抓、责任到人的工作推进体系,层层靠实工作责任;强化项目调度,坚持项目协调推进例会制度,及时解决项目建设过程中的困难和问题;强化项目管理,加强对开工项目的督促检查、考核通报,确保项目建设顺利实施。并且紧扣抚远比较优势和短板弱项,深度把握国省政策,通过谋划一批、开工一批、在建一批、投产一批,实施精准招商,不断提高对外招商的精准性和效率,确保签约项目落实落靠。坚持开工项目抓进度、续建项目抓投产、签约项目抓跟踪、储备项目抓前期,形成项目滚动发展的良好格局。
据了解,今年抚远市重点推进的项目共有36项,总投资41.34亿元,年内计划完成投资12.8亿元。抚远市以此次项目集中开工活动为契机,抢抓施工黄金期,跑出项目建设加速度,确保重点项目建设不断取得新突破,以源源不断的项目建设为全年稳增长和高质量发展打下坚实基础。
招商引资也一刻未松懈
2月11日至16日,抚远市委主要领导率队赴河南省郑州市、福建省福州市、厦门市等地考察并开展招商活动。
3月4日至10日,抚远市政府主要领导率队赴山东省威海市、潍坊市、济南市以及浙江省宁波市考察并开展招商活动。
考察期间,一系列商洽活动取得实实在在的成效。河南新壹城集团计划在城区中心地带建设中俄国际贸易中心、滨江国际花园房地产项目,其中中俄国际贸易中心位于城区中心地段,涵盖了现代购物中心、风情商业街、星级酒店等多种功能为一体的综合型商业体。
福建上瑞集团计划在抚远经济开发区建设大豆精深加工项目,该项目预计投资约6亿元,占地46公顷,主要内容为新建大豆油、大豆蛋白加工厂、大豆精深加工研发中心及仓储附属设施,设计仓容100万吨,项目建成后,将对优化农业产业结构,延伸大豆加工产业链,带动饲料、畜牧业、大豆种植业、食品业等相关产业的发展起到很大的促进作用。
国家电投集团山东能源发展有限公司将于近期到抚远调研,共同推动项目早日落地投产;山东饭店协会将在农产品产购销、粮油进出口、鲟鳇鱼子酱、蔓越莓鲜果等原材料采购方面为“农字号”更亮添柴助力。
抚远市与山东福地新时代文旅集团有限公司招商洽谈会现场 供图 抚远市融媒体中心
走出去招引项目,项目也在挑选城市。要实现“一拍即合”,组织保障,精准对接,及时跟进,高效服务是关键要素。
抚远市成立招商引资工作领导小组,由书记、市长任组长,分管市领导任副组长,各乡镇和市直各部门为责任单位,解决招商引资重点、难点问题。成立招商小分队,走出去开展系列精准招商推介活动,构建多级联动招商体系,运用大数据平台、高端活动平台开展招商活动。成立专班推进重点项目落地见效,以更高的标准、更准的方向、更实的举措,力争在招商引资工作中取得更多、更好的成果。
2022年,抚远在全市范围内掀起招商项目落地热潮,力争全年实现实际利用省外资金达22亿元;直接利用境外资金55万美元。
“放管服”显成效营商环境再优化
抚远市全力“放”激发活力,实时动态调整权责事项清单,推行权力清单、责任清单、负面清单制度,不断优化公平竞争环境,持续激发市场和社会发展活力。
抚远市严加“管”加强约束,健全以“双随机、一公开”为基本手段,以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,不断提高政府监管水平,增强政府治理能力。
抚远市改善“服”提升品质,推出“不见面审批”、“最多跑一次”、“一件事一次办”等一系列改革举措,推动政务服务提升、营商环境优化。
全市共梳理保留行政权力事项2887项,保留公共服务事项199项,政务服务事项845项。其中,“马上办”233项,“网上办”683项,“就近办”71项,“一次办”612项,梳理保留中介服务事项18项,取消6项。
抚远市公证处成功办理“零接触”远程视频公证 供图 抚远市营商环境建设监督局
按照减环节、减材料、减时限、减费用要求,企业和群众到政府办事提供的申请材料已累计减少3596项,减少比例为61%。100个高频事项实现最多跑一次,并已在政府门户网站上向社会公布。
抚远市,稳步实现了“办事不求人”,制定下发了《抚远市“办事不求人”工作实施方案》,实行清单式管理,面向社会公开,实现网上可查,为市场主体和群众办事提供清晰指引,着力解决企业和群众关心关注的“痛点”“难点”问题;针对梳理出的“办事求人”负面清单,已制定整改方案,推进整改落实。
精准有效服务企业发展
为了减少疫情给企业带来的困难和影响,激活企业活力,抚远市采取精准扶持的措施,推出视频选材、线上交流等措施,同时发挥“关企协调员”作用,指派海关关员对企业进行“一对一”对接,解答企业咨询、推送海关最新政策,帮助企业简化业务手续,推出“网上办、不接触、零见面”服务措施;在货运口岸设立大型消毒雾炮车,可消毒的大宗货物进行快速消杀,升级车辆消杀系统,对进出车辆进行有效消杀,实现“防疫不松,保障企业贸易安全顺利畅通”。
抚远市工信局工作人员走访企业 供图 抚远市工信局
为了更好服务企业发展,加强特殊时期企业和项目复工复产的服务保障工作,抚远市主动作为,用“绿色通道”保障复工复产速度,实行“网上办、自助办、加急办”;针对特殊时期,研判形势,其中涉及企业项目审批重要事项,强化招商签约与审批服务措施做实落靠,实行引进单位、落地服务单位、项目责任单位三位一体的企业长效跟踪服务机制;创新服务方式,简化审批手续,推广“模拟审批”、“容缺受理”、“联合预审”等审批服务机制,为抚远市生物质热电联产项目和抚远市天然气管网项目2个项目办理了施工许可证,促进了招商引资签约项目落地服务保障工作。
抚远市完善部门联席会议制度,制定领导干部联系企业名单,全面落实领导联系企业、项目制度;不断增强招商引资工作人员的服务意识和服务技能,在实践中不断提高为项目客商服务的质量。项目引进后,该市在证照办理、工商登记、项目推进等每个环节都落实专人负责制,对每一个项目进行全程服务、引导、协助企业办理各项手续,配合解决项目建办过程中遇到的各项问题;对损坏投资环境的行为进行严查严惩,全面提高全市营商环境整体水平。
同时,抚远市在政务服务中心新增设企业复工复产专窗,开设复工复产绿色通道;建立企业复工复产清单目录,主动开展精准服务、有效服务;在政府门户网站开设复工复产专栏,并开通企业复工复产咨询电话,服务保障企业复工复产工作;实时处理企业信用修复申请,为受疫情影响出现失信行为的企业开展修复;加大对企业复工复产服务保障的监督力度,12345政务服务热线及时受理各类投诉举报,严查快办损害企业权益行为。
抚远市坚持快速精准科学防控,盯紧盯牢全市每个交通卡口严防疫情输入,全面深入抓好来抚远返抚远人员排查管控,慎终如始抓好常态化疫情防控,严阵以待抓好应急处置准备,从严从实抓好四方责任落实,确保将疫情带来的影响降低到最小,为全市经济高质量发展创造良好环境。
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