国际在线黑龙江报道（记者 刘才星）：民生无小事，枝叶总关情。保障和改善民生，始终是党和政府最重要的工作。4月27日，在黑龙江省人民政府新闻办公室举行的“喜迎省第十三次党代会”主题第三场民生专场新闻发布会上，省民政厅副厅长孙镝飞介绍，民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。五年来，黑龙江省民政系统聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，扎实履行“三基”职能，累计发放补贴资金27.5亿元，每年为170余万困难群众提供经常性生活救助……推动民政事业实现了高质量发展。

黑龙江省民政厅副厅长孙镝飞现场发言 供图 黑龙江省委宣传部

　　坚决兜住兜准兜好基本民生保障底线

　　黑龙江省民政系统着力在兜底线上下功夫，不断健全完善城乡统筹、分层分类的社会救助体系，每年为170余万困难群众提供经常性生活救助，为20余万人次困难群众提供临时性生活救助，全面实现困难群众应保尽保、应救尽救；完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，5年累计发放补贴资金27.5亿元，年均惠及59.8万残疾人。

　　黑龙江省民政系统着力在提标准上下功夫，五年来，全省城市低保标准累计增长18%，农村低保标准累计增长27%；社会散居孤儿和机构供养儿童基本生活费标准分别增长35%和25%，充分体现了民生保障的量力而行、尽力而为。

　　黑龙江省民政系统着力在救急难上下功夫，全省乡镇（街道）临时救助备用金实现全覆盖，推动落实“急难型”临时救助“异地办理”，有效缓解了群众因灾因疫因病因学产生的突发性、临时性生活困难。

　　黑龙江省民政系统着力在优服务上下功夫，将社会救助审核确认权全部下放到乡镇（街道），实现“错保”“漏保”动态清零；进一步简化确认程序，压缩办理时限，让困难群众的事简便办、提速办。

　　推动构建共建共治共享的基层治理新格局

　　黑龙江省民政系统坚持强基与固本并行，推动基层政权建设。成立高规格基层治理领导小组，统筹推动党中央国务院《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》落实落地；依法有序开展全省村（居）委会换届选举工作，换届完成率首次达到“两个100%”，夯实了基层政权建设基础。

　　黑龙江省民政系统坚持规范与培育并举，推动社会组织发展，深入实施社会组织登记管理“放管服”改革，支持引导各级各类社会组织健康有序发展，全省社会组织数量达到2万余家。该系统坚持规划与引导并重，推动慈善社工事业。实施乡镇（街道）社工站建设“蒲公英”计划，把民政服务延伸到“最后一米”；动员慈善组织及爱心人士积极参与脱贫攻坚、疫情防控，5年累计捐赠款物超28亿元，持续开展“金色暖阳•爱心救助”慈善捐赠项目，向癌症患者捐赠药品价值7.5亿元。坚持管理与服务并进，推动区划地名工作。五年来，完成4个县级以上、51个乡镇级行政区划调整事项，有力服务了新型城镇化建设、兴边富民行动、国有林区改革等重要工作，促进了地方经济社会发展；开展第二次全国地名普查，形成地名数据20万余条，强化了地名公共服务能力，为人民群众生产生活提供便利。

　　不断丰富民政领域的基本社会服务供给

　　一是聚焦老有所养，大力发展养老服务业。黑龙江省围绕建立完善“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系，积极实施居家社区养老服务提升专项行动、养老院服务质量建设专项行动、公办养老机构消防改造三年计划和特困供养设施改造提升三年行动，推动全省97%的县（市）建有社会福利院和城乡特困供养服务设施，91.6%的社区建有居家养老服务设施，53%的农村建有互助养老服务设施，均高于全国平均水平。

　　二是聚焦逝有所安，积极推动殡葬惠民。黑龙江省推动全省一半以上的县（市、区）实现殡葬四项基本服务收费全民减免；全省新、改扩建县级殡仪馆项目57个，推进建设100个乡镇公益性骨灰寄存堂；开展殡葬服务专项治理，殡葬延伸服务和殡葬用品价格大幅下降。

　　三是聚焦弱有所扶，全面优化服务水平。黑龙江省加大未成年人救助保护力度，实现全省农村留守儿童无人监护、无户籍、健康儿童失学辍学等情况“动态清零”；大力推进残疾人“两项补贴”和孤儿事实无人抚养儿童认定申请受理“跨省通办”，婚姻登记“全省通办”，让数据多跑路、群众少跑腿；积极探索“人找政策”向“政策找人”转变，高龄津贴无需申请自动领取，惠及23万名高龄老年人，失能护理补贴惠及11.6万贫困失能半失能老年人。

　　未来五年，黑龙江省各级民政部门将认真贯彻落实省第十三次党代会精神，继续扎实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职能，努力推动全省民政事业高质量发展，为建设社会主义现代化新龙江作出民政贡献。