12月18日，黑河市委副书记、市长王玉升主持召开市政府2021年第21次常务会议，学习传达中央、省系列会议精神，听取2021年度黑河市营商环境评价和动态调整权责清单、2021年市人大代表建议和政协委员提案办理情况的汇报，原则通过了《黑河市深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力实施方案(讨论稿)》《黑河市市场主体住所(经营场所)登记自主申报承诺制试行办法(讨论稿)》《黑河市黑土耕地保护利用“田长制”工作方案(讨论稿)》。

　　会议强调，各地各部门要把学习贯彻中央经济工作会议精神作为当前一项重要政治任务，深入领会把握做好经济工作的规律性认识，将其坚决贯彻于全市经济工作各方面。要紧密结合黑河实际，科学确定明年及未来五年发展目标，提振全市发展信心。要持续加强经济运行调度，科学有序推进复工复产，努力把疫情对经济的影响降到最低。会议强调，各地各相关部门要全面贯彻中央关于优化营商环境的重要部署，按照省、市总体安排，将“诚信黑河”建设等关联性工作纳入评价工作一并抓好。要吃透政策精神，紧盯评价工作方案，对标对表上级要求做好指标提优补短工作。要强化协调调度、明确责任分工，做实做细考核评价的各项基础工作。

　　会议强调，要高质量办好人大代表建议和政协委员提案，全面建立办理工作层级责任制，强化协调配合、跟踪督查，随时沟通办理情况和征询意见建议，确保严格按时限高质量办结。

　　会议强调，要持续深入推进商事制度改革，提高工商注册制度便利化水平，深化审批制度改革，争取在办理时限上再缩减、在办事流程上更高效，构建“宽进严管”的市场准入环境，降低创新创业制度性成本，最大限度激发市场主体活力。

　　会议还研究了其他事项。

　　会前，市生态环境局相关负责同志就《中央生态环境保护督察工作规定》作了解读。