为什么“两头在外”的亚麻企业会在穆棱集群发展？

　　为什么BOPP塑料薄膜企业会在既不是原料地、又不是市场地的穆棱落户？

　　为什么穆棱在“有边无口”、地理位置不占优的情况下诞生了首批“省级高新技术产业开发区”？

　　为什么资源禀赋不突出、资金技术不充足的穆棱，能始终保持站在全省县域发展前列？

　　穆棱到底凭什么不断“抢”到优质项目？

　　答案就是：一以贯之的招商引资。

　　在穆棱，从木制品产业、塑料产业的崛起，到麻纺、科技等新兴产业的快速发展，正是在招商引资中创新招法、干事得力的队伍发挥了巨大作用。

北一半导体IGBT模块项目现场 摄影 刘晓云

龙穆亚麻生产车间 摄影 刘晓云

　　一张名片： 从“零”到“群”的麻纺产业

　　6年前，穆棱尚无一家麻纺企业；现在，穆棱已经拥有10家麻纺企业，初步形成了产业集群。

　　说起穆棱的麻纺产业，离不开两个人。一位是孙铁年，一位是陈卫东。

　　孙铁年，现任穆棱市项目服务中心主任。2015年，通过一次同学聚会的“牵线搭桥”，他结识了刚辞去某亚麻纺织公司总经理职位的陈卫东。

　　“正好陈总要从鸡西返回哈尔滨，路过穆棱。我跟市里主要领导汇报，让陈总在穆棱停留一下。”孙铁年回忆道。

　　因路况原因，陈卫东的车在路上耽误了4个多小时，下了车看到一直在路口的孙铁年和穆棱市领导，陈卫东既意外又感动。穆棱人真诚和执着的态度，加上穆棱经开区不错的条件，让陈卫东最终下定决心，在此创办了穆棱市第一家亚麻企业——龙穆雅品亚麻纺织有限公司。

　　近日，记者见到了陈卫东。“龙穆为何能在穆棱发展壮大起来？”“这里的领导认账。”陈卫东说，“我走了这么多地方，能留在穆棱，这是很打动我的地方。我来这里6年，市里换了3拨领导，但每届领导对我们企业遇到的问题都想方设法解决，这种从始至终的延续性很难得。”

　　龙穆落户之初同样遇到了资金、手续、用工等难题，穆棱经开区成立推进专班，全程实行“保姆式”服务，帮助企业解决实际困难。企业投产盈利后，陈卫东为了回报穆棱的帮助和扶持，不遗余力宣传推介穆棱，陪同市领导辗转多地四处招商，以他自己为成功案例现身说法。

　　在6年时间里，陈卫东先后协助为穆棱招引了多家企业，目前全市已发展麻纺企业10家，纺纱总规模达6.6万锭，占全国亚麻纱锭数的10%，穆棱也一跃成为全国亚麻纺纱总锭数单体占有量第一的城市。

　　从“零”到“群”，在麻纺产业的嬗变之路上，穆棱获得了一张招商名片。

　　一号工程： 全力推进的产业链招商

　　作为穆棱招商引资的主战场，穆棱经开区目前共落户企业176家，确立了木制品、塑料、麻纺、科技新兴四大主导产业。2020年12月，成功获批全省首批县域高新技术产业开发区；2021年7月，被商务部评为国家级外贸转型升级基地。

　　如此亮眼的成绩从何而来？

　　“这得益于我们的‘一号工程’，产业链招商。”经开区管委会主任李习军回答。

　　李习军介绍，穆棱围绕现有重点产业及未来发展方向建立了7个产业链招商专班，全面启动产业链“链长制”工作。

　　“围绕已确定的重点产业，我们建立‘五个一’工作机制，即一名分管领导、一个牵头部门、一支服务队伍、一个工作方案、一张推进图谱。”李习军说，同时，成立“链长制”指挥部，严格实行产业链议事协调机制和调度考核机制，统筹园区各产业链发展。

　　临沂木业产业园就是一个成功的产业链招商案例。“我们设立临沂木制品产业招商项目办，2019年在临沂成功召开了招商推介会，形成了‘引来一个、带动一串’的倍增效应。”李习军说，经开区专门建成临沂木业产业园区，打造东北地区最大的桦木旋切基地。

　　现在，穆棱木制品产业以“完链”为主，针对小五金、海绵、包装等产业的短板进行招商，成功引入了盛辉五金、茂恒海绵、新奇特彩印包装、瑞毅纸箱等项目，形成了原材料吃干榨净、上下游产业相互吃配的完整产业链条。

　　塑料产业以“壮链”为主，引入了国内厚度最小的BOPP双向拉伸聚丙烯薄膜项目；食品产业以“延链”为主，大力发展林下产品加工，引入了中穆沙棘有限公司与黑龙江农科院合作的沙棘精深加工项目；装备制造产业以“强链”为主，积极助推电站阀门有限公司参与哈电集团混改上市，与中科院合作共建的中科热泵项目拥有实用新型专利6项、发明专利3项；麻纺产业研究引入亚麻后整理项目，推动麻纺产业实现全产业链发展；电子产业引入了中韩合资的北一半导体IGBT模块项目，填补了黑龙江省IGBT产品的空白。

　　一支队伍： 具备战斗力的招商队伍

　　“锤炼一支经验丰富、战斗力强、年轻化、专业化、懂经济、能公关的一流招商团队，是招商引资工作的重要保障。”穆棱市政府主要领导表示，穆棱通过成立产业链招商专班，落实“一项目一队伍”的专班推进制，在全市范围遴选抽调优秀人才充实到招商队伍，将一批能干事、能吃苦的年轻人放到招商一线锻炼。

　　“要保持招商人员的延续性。”穆棱经合中心主任赵穆林说，“我是近15年来穆棱第三位招商部门的负责人，要保持延续性，一直跟很多地方的商会、企业家保持密切联系，让好的资源积累下来。有些项目都是跟踪了很多年才成功的。”

　　“招商服务也是锻炼招商团队的重要方式。”李习军说，“项目落地不是结束，重要的是后续服务。”

　　穆棱经开区以小中心、大服务为宗旨，推行“保姆式”一站式服务。在一个项目落地时，开发区企业之家会免费提供临时办公住宿场所，并安排专人包扶企业，实行专线全程跟踪服务，代办各项手续，帮助解决建设生产中遇到的各种问题。

　　在穆棱经开区，孙铁年一直服务麻纺企业，如今谈起麻纺产业已是头头是道。经开区安监办主任王志涛是华盛木业的“企业保姆”，经开区资产经营管理局局长盖穹是北一半导体的“企业保姆”……他们时时刻刻、实实在在地为企业高标准服务，持续赢得企业好口碑。

　　“要做好招商既要‘懂事’，还要‘懂世’，更要‘懂人心’，能和企业家交心，做朋友。”穆棱市政府主要领导都有这样的招商心得。（记者 刘晓云 张雪地）