齐齐哈尔市铁锋区是城市的东大门,具有80余年的建区历史,曾为新中国的经济建设注入无限生机活力。辖区内有亚洲最大的铁路货车制造集团——中车齐车集团,有国家重点军工企业——北方机器有限公司,这些大中型企业具备深厚的装备制造业发展优势。美丽的扎龙国家级自然保护区也坐落于此。工业文明与生态文明在这片神奇的土地上和谐共生,多产业布局协调发展,良好的营商环境提振经济加速度。经历着沧桑巨变的铁锋区,紧跟时代步伐,发出了最有力的时代强音。
铁锋区街景。
多产业协调发展 打造发展新业态
产业发展是推动经济发展的有力杠杆,铁锋区在城市基础设施的延伸、存量资源的消耗中准确把握发展定位,凭借域内良好的产业基础、富裕的存量资产、充足的建设用地、庞大的产业工人队伍等比较优势,借力调规年和“十四五”规划编制,积极谋求多元化、高质量发展。
改造提升铁路装备、旅游两大传统主导产业,培育新兴产业集群,重新谋划区域格局,划分出高端制造、精品住宅、商贸物流、传统工业、食品加工、文旅康养6大区域,明确装备制造、医疗器械、新型建材、商贸物流、食品加工、文旅康养6大产业,通过针对性的土地规划调整,拓宽了发展空间,为区域经济高质量发展打下了坚实基础。铁锋区工业基础雄厚,依托老工业基地优势,全区工业企业851家,规模以上工业企业27家。
扎龙生态文明教育展示馆。
近年来,铁锋区以抓产业促落实,依托良好的产业基础,装配式建筑产业园、富城发钢结构、金玻玻璃等一批优质项目陆续投产达效,与龙北铁东水泥、金盾门窗等原有建材企业形成了新型建材产业集群,17家建材企业以规模优势抢占东北地区及俄罗斯远东地区装配式建筑市场。
铁锋区在“危中寻机”,医疗器械产业园拔地而起,占地总面积26万平方米,建设包括医疗包装、医疗检测实验室、大数据交易中心、医疗器械配送中心、物资储备中心、医疗试剂冷链存储库、生产车间等,陆续引进试剂类、卫材类、输注类等医疗器械生产企业入驻,总投资规模达15亿元。
铁锋区旅游资源得天独厚,齐扎公路慢行湿地观光绿道项目落地后,引进亲子游项目,丰富旅游产品;挖掘了鹤文化、湿地文化、工业文化、民族民俗文化等特色文化资源,加大芦苇画、琪鹤源等文创产品开发力度,提升旅游内涵;加强与各大旅行社对接合作,以齐扎公路沿线扎龙区域为核心,高标准制定铁锋精品旅游线路,串联区域景点,整体打造“吃、住、行、游、购、娱”为一体的全域旅游新格局。
铁锋区党员干部观看话剧《国之重器》。
优质的资源禀赋为铁锋区康养产业发展提供先机,挖掘生态优势,引进投资10.5亿元的华凯旅居康养项目,规划占地面积10万平方米,采用国内最前沿的栖鸟会员式康养模式,建设高端文旅康养综合体。通过大项目支撑,文旅康养产业破题开局。
调整区域布局,增强企业信心,东都汇商圈加速形成;汽车销售企业上半年实现销售额4.65亿元;投资5.2亿元的农机农资产业园项目成功签约,商贸物流产业加快升级。
借力生态、区位优势,引进飞鹤生产加工基地项目,建成投产后可实现年产值30亿元,高端食品加工产业链呼之欲出,未来发展空间巨大,铁锋区多产业协调发展的现代化产业布局已闪亮鹤城。
扎龙镇查罕诺村。
迎难图新振士气 护航经济快发展
疫情进入常态化防疫阶段,面对疫情带来的影响和挑战,铁锋区委区政府逆势求变,迎难图新,深刻剖析精神状态、产业项目、沟通协调等主要因素,通过上下联动做好疫情防控,提振了全区人民的信心士气;通过不同层面干部上下调整,激发了干部担当作为的主观能动性。广大干部群众的斗志及工作潜能热忱不断被调动激发出来。
铁锋区委区政府积极外出寻找机遇,先后赴成都、温州、上海等地考察招商,重点推进产业项目34个,总投资105.5亿元,在重点产业上取得了较大突破。借力基础优势,盘活存量资产,推动上海电气、中车山东、中车齐车公司强强联合,投资20亿元的新能源整机装备制造项目,预计实现销售收入4.2亿元,与中车齐车、金车、龙铁等企业形成了百亿级的装备制造产业集群。
提升百姓的幸福感、获得感和安全感,在民生领域表现得最为明显。铁锋区深化民生领域改革,“普职融合”、医联体等创新模式全面运行,使人民群众更多更公平地享受公共服务。深入实施“放管服”改革,铁锋区构建三级政务服务体系,延伸服务事项304项,精简要件222个,压缩审批时限2455天,全力打通服务群众最后一公里。
齐齐哈尔火车站。
徐秀娟雕像。
行政审批制度改革深入实施,“一窗式”受理模式延伸至街镇。铁锋区在全省率先将人社、社保退休业务整合,实施前台受理、后台审批,参保群众办理退休实现一次办结。深入开展准入即准营改革,实行“住所登记申报承诺制”、企业开办“半日办结”等举措,一张身份证即可领取企业开办“大礼包”,真正实现市场准入“零门槛”,成功经验在全市推广。“证照一体化办理”改革作为省级试点典型将向国务院汇报。
教育资源平衡、医疗改革推进、创业就业扶持、扶贫助困兜底……一项项惠民政策接连出台,一笔笔民生红利相继落地,彰显出铁锋区委区政府把保障和改善民生放在重中之重的执政理念。
据了解,铁锋区已有各级各类学校20所,在校学生15864人,中小学入学率达100%。全区共有医疗机构143个,卫生技术人员4900余人,医院床位3500余张。基本养老保险城镇参保103339人,城乡参保7300余人。城镇医疗保险参保率达90%以上,农村新农合参保率为100%,人民满意度及幸福感被这一串串详实的数字不断的提满拉升。
学史力行增信念 奋力开创新局面
3月12日,铁锋区委召开党史学习教育动员大会,对全区开展党史学习教育进行动员部署,吹响了铁锋区党史学习教育的“集结号”。
为了下好“先手棋”,打好“主动仗”,区委第一时间成立党史学习教育领导小组,下发《关于开展党史学习教育的实施方案》,确定各项工作任务,设立领导小组办公室,下设综合组、学习宣传舆论引导组、实践活动组、巡回指导联络组等4个专项工作组保障党史学习教育专人管、专人抓,抽调全区精干力量组建4个巡回指导组,推动党史学习教育工作有序开展。
一个以党史为重点的“四史”学习热潮在铁锋区迅速掀起,全区组织广大党员干部,特别是县处级以上党员领导干部,依托理论学习中心组和“三会一课”等载体,深入学习领会中央、省市委相关会议和文件精神,结合实际,确保学习教育走深走实,各乡镇街道及村屯社区紧跟党中央和省市委部署安排,通过灵活多样的学习方式,提高党员干部学习的自觉性、主动性,切实增强党员意识,各级党委、党组、党支部层层推进,实现了658个党组织、1.8万名党员全覆盖。
国家重载快捷铁路货车工程技术研究中心。
在铁锋区区委区政府的宣传带动下,扎龙镇哈拉乌苏村全体百姓在“七一”来临前夕,用4个品种、12万株花卉组成了巨型国旗、巨型100数字与“庆祝中国共产党成立100周年”大字,鲜艳的花朵在阳光下娇艳夺目。巨型花卉图案长120米、宽80米,总面积达9600平方米,这是铁锋区广大农民群众用勤劳的双手为建党百年献礼。
扎龙镇哈拉乌苏花海。
7月1日上午,庆祝中国共产党成立100周年大会在天安门广场隆重举行,铁锋区掀起了一片收听收看直播热潮。铁锋区干部群众纷纷表示,100年来,一代代中国共产党人不畏艰辛、不怕牺牲、不懈奋斗,跨过了一道又一道沟坎,取得了一个又一个胜利。要从党的百年伟大奋斗历程中感悟智慧、汲取力量,牢记初心使命,坚定理想信念,厚植人民情怀,发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,团结带领人民,坚定信心、实干担当、拼搏奉献,不断开创各项事业发展新局面,在新征程上展现铁锋区新气象新作为。(记者 朱云峰 孙昊)
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