国际在线黑龙江频道报道（于灵爽）：坚持问需问计，及时回应群众关切；坚持便利便民，主动解决群众诉求；坚持互联互用，切实打通“堵点”“痛点”……哈尔滨市税务局将党史学习教育与“我为群众办实事暨便民办税春风行动”紧密结合，聚焦纳税人缴费人的“急难愁盼”，创新便民利企服务措施，用心用情书写好为纳税人缴费人服务的新篇章。

　　坚持问需问计 及时回应群众关切

　　哈尔滨市税务局围绕满足广大纳税人缴费人的新需求新期盼，主动倾听、精准对接，着力营造让纳税人缴费人满意的税收营商环境。

　　该局开展“百名局长进百企、万名干部进万企”活动，组织2942名党员干部深入企业1180户次进行“宣传、问需、解难”，征集最现实、最迫切的涉税需求370 条，解决企业办理涉税的难点堵点问题523件；整合税务服务电话与12366纳税服务平台，实现24小时全天候诉求响应，全面解决服务热线占线、无人接等问题。

　　同时，哈尔滨市税务局精准对接，积极打造“税务+商会协会”服务模式，建立行业协会联络员机制，定期召开分析研讨会，全面掌握特定行业、特定地区的特殊政策需求，有针对性地制定个性化服务和管理措施，提升服务精准度和覆盖面；依托税企沟通“云平台”，建立2985个“钉钉群”，及时对21家行业协会近3000户企业有针对性地推送政策千余条、举办政策辅导252期、解答咨询近万条。

　　另外，哈尔滨市税务局线上线下公开招募纳税人、缴费人、税务人、专家学者等作为“税务体验师”，采取专题体验和日常反馈相结合的形式，零距离体验财行税合并申报等办税服务流程，并对办税服务厅人员服务质量、设备使用效果、软件服务感受等提出意见建议，综合分析体验反馈意见，将纳税人填报的表单数量由35张减少为11张，填报数据减少204项，实现“服务好不好，纳税人缴费人说了算”。

　　坚持便利便民 主动解决群众诉求

　　哈尔滨市税务局对标全国最优，推出10大类32项115条便民办税措施，不断增强纳税人缴费人满意度和获得感。

　　一是打造“网上办”。该局以推进智慧税务建设、“非接触式”办税缴费为契机，在全国首创能申报、能缴税、能查询的微信端办税平台——“哈税通”，实现181项办税事项“最多跑一次”，帮助哈尔滨市全市占比80%的小规模企业和个体工商户解决使用电子税务局难的问题；推出个人24小时住房办税业务微信端、手机APP及自助机服务，业务办理时间平均缩减至3-5分钟，效率提升4倍。

网上办理业务页面 供图 哈尔滨市税务局

　　二是推行“贴心办”。该局持续优化特殊人群、特殊事项办理服务，在哈尔滨市全市办税服务厅设立“银发角”、“爱心专窗”，保障老年人、残疾人等特殊人群社保缴费顺畅便捷；在税务行政处罚裁量基准范围内，精准把握裁量权幅度，推广首违不罚、推进柔性执法，让执法既有力度又有温度。截至目前，已柔性执法首违不罚378例。

　　三是落实“就近办”。该局在哈尔滨新区设立3家纳税e站，依托电子税务局线上平台办理实名信息采集、发票的验旧、申领、代开，以及申报缴税等业务，实现基础涉税业务自助办理全覆盖，极大方便1000多家企业办理涉税业务，打造“家门口”办税网点；在松北局服务大厅增设“国际税收”窗口，在值班服务台配备专职骨干，高效服务“走出去”和“一带一路”纳税企业，畅通税收服务渠道。

　　坚持互联互用 切实打通“堵点”“痛点”

　　哈尔滨市税务局针对行业部门间信息传输“堵点”“痛点”，进一步创新拓展数据共享渠道，建立多方受益的互联互用信息闭环，推动信息流与业务流同步流转。

　　一方面，该局搭建“社保智连”，针对社保缴费人工报盘、核盘、回盘时间长、错漏率高、衔接中存在梗阻等问题，利用哈尔滨市政府数据平台区块链存储信息的不可篡改性和唯一性，专门研究开发安全便捷的社保费征缴智连专线，实行“一网三端”点对点办理，实现数据实时传输共享、全流程闭环电子自动化管理。全市医疗与生育保险费、失业保险费、工伤保险费的权益到账时间由过去的1个月压缩到当天办理，缴费人由过去至少跑三次以上实现“零跑路”，实现全国最优最快。

　　另一方面，该局实施“税银互动”，与哈尔滨银行等18家金融机构达成合作协议，在依法合规和企业授权的情况下，将企业部分纳税信息提交银行，使纳税信用转化为融资信用，为守信小微企业提供贷款支持，解决小微企业融资难问题。2021年以来，哈尔滨市税务局已为6029户纳税人，提供“税银互动”贷款金额19.3亿元。

社保费征缴智连专线介绍 供图 哈尔滨市税务局

　　同时，该局强化“税库联结”，打通税库银系统与人民银行国库系统数据传输壁垒，畅通退库报文电子传输渠道，同步精简退库资料，落实退库跟踪管理制度，压缩退库手续办理时限，确保政策红利快速直达市场主体。目前，全市正常出口退税平均办理时间压缩至7个工作日以内，自贸区内正常出口退税平均办理时间压缩至5个工作日以内。该局已先后为35.8万户纳税人办理各项退税业务，累计退税金额25.41亿元，打通了税收优惠政策落地的“最后一公里”。