国际在线黑龙江频道消息（于灵爽）： 作为黑龙江省脱贫攻坚主战场之一，绥化市采取了哪些政策，让6个贫困县全部摘帽？如何防止返贫风险的发生？7月8日，由中共黑龙江省委宣传部主办的“奋斗百年路 启航新征程——黑龙江省庆祝中国共产党成立100周年主题系列新闻发布会”绥化市专场上，绥化市人民政府副市长来永见表示，经过绥化市上下共同努力，6个贫困县已全部摘帽，429个贫困村全部出列，167532名贫困人口全部脱贫；脱贫人口人均纯收入为11949元，是2016年的2.96倍，高于全省平均水平，高质量打赢了脱贫攻坚战。接下来就是做好“固成果、防返贫”这篇大文章。

　　绥化市人民政府副市长来永见现场发言 摄影 安泽

　　来永见说，绥化市委、市政府已经明确“四级书记抓”“市县乡抓落实”领导体制和责任机制，毫不松懈地把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止发生规模性返贫作为当前和今后一个时期的头等大事。

　　一是稳政策。在五年“过渡期”内，绥化市严格落实“四个不摘”要求，保持主要政策和帮扶力量总体稳定；稳步实施政策“渐退期”，该优化的要优化、该调整的要调整。过渡期”前3年，绥化市对已脱贫的5个国贫县继续实行统筹整合使用财政涉农资金试点政策；同时积极研究谋划国家和省新的支持政策，形成“政策叠加效应”，让政策释放出最大红利。另一方面，绥化市要确保帮扶的针对性实效性，对巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的村、基层组织力量弱的村，选优派强第一书记、驻村工作队，真正打造一支“不走的工作队”。

　　二是准监测。做好防返贫监测和帮扶工作，是守住不发生规模性返贫的关键抓手。绥化市经过前段集中排查，精准聚焦人均纯收入低于2020年农村最低生活保障标准1.5倍（6600元左右）的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户“三类人群”，拟纳入761户1729人作为监测对象。接下来，绥化市将通过采取强有力措施，以家庭为单位，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况等，重点关注有大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人口等特殊群体的家庭，重点强化“基层干部排查、部门筛查预警、数据比对前置、系统精准录入、跟踪监测帮扶、返贫风险消除、跟进动态管理”等环节，切实增强监测帮扶的精准性、稳定性，筑牢防返贫的“第一道”防线。对一些脱贫户受收入下降等因素影响而出现苗头性返贫风险，普通农户受因病因残因灾、突发性事件影响而出现致贫风险，绥化市将做到“早发现、早干预、早帮扶”，及时将其纳入监测范围，精准预判，分类排队，对症下药，及时将风险有效消除，确保脱贫户不返贫、边缘户不致贫。

　　三是强产业。目前，绥化市脱贫户中直接受益产业扶贫面达到96%。接下来，绥化市还要因地制宜发展好地方特色主导产业，持续发展壮大稳脱贫促增收产业，提升带动能力，实现收入持续增长。

　　四是抓就业。脱贫攻坚时期，绥化市把促进贫困劳动力务工就业作为稳定、可持续脱贫的重要支撑，强力抓推进。贫困户的工资性收入占比由2016年的16%增长到2020年的30.5%。今年以来，脱贫人口和边缘易致贫人口已实现务工就业5.35万人，务工就业仍然是脱贫户增收的主要来源。接下来，绥化市还要不断加大对外劳务输出工作力度，加快发展劳动密集型产业，大力推进创新创业，办好扶贫车间，规范公益岗位设置，拓宽就地就近就业渠道，切实增加脱贫户工资性收入。

　　五是严监管，用好管好项目资金资产，确保实现效益最大化。绥化市通过发展建设扶贫产业项目，形成扶贫资产36.9亿元。今年以来，绥化市在原有基础上加大投入力度，又规划实施了一些脱贫产业项目。预计到年末，绥化市集体脱贫产业资产将达到42亿元。这些项目资产，与农民距离最近，脱贫户能看得见、够得着，可直接受益。接下来，绥化市要把着力点放在“是谁的，怎么管，如何分，谁监督，负啥责”上，健全完善运营监管有效机制，促其形成规模、产生效益，使其真正成为符合农村发展实际、增加集体经济积累、安置脱贫户就地就近务工就业和全面乡村振兴的有生力量。

　　“我们要大力弘扬脱贫攻坚精神，坚决巩固好脱贫攻坚胜利果实，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，精心描绘乡村振兴的时代画卷，加快实现农业农村现代化。”来永见表示。