深耕自贸“试验田”开放创新“再出发”
来源:中央广电总台国际在线  |  2023-09-25 15:23:52

  国际在线黑龙江消息(洪晨勋):9月29日,中国(黑龙江)自由贸易试验区绥芬河片区挂牌即将迎来四周年。四年来,绥芬河片区走开放路、打自贸牌,聚焦对外开放,坚持理念开放、产业开放、要素开放、制度开放,推动自贸试验区、综合保税区等开放平台创新发展。围绕落实自贸试验区提升战略,挖掘“沿边、对俄、跨境”特色,累计探索形成了174项制度创新案例,其中39项获评省级案例,“绥芬河片区深化跨境金融创新助力跨境贸易新业态发展”获国务院自由贸易试验区工作部际联席会议简报刊发。

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绥芬河口岸 供图 绥芬河市委宣传部

  大胆创,以创新驱动引领产业集聚

  9月19日凌晨,位于绥芬河综合保税区内的辛巴赫生物科技有限公司工厂灯火通明,随着一声汽车喇叭鸣叫,载满辛巴赫啤酒的车辆缓缓从工厂驶出,驶向绥芬河综合保税区卡口,15秒后卡口栏杆自动抬起,车辆驶出绥芬河综合保税区开往哈尔滨。

  “我们现在应用的是综合保税区的‘分送集报’业务,由于我们公司产品的特殊性,对于商品运输的实效有很高要求,‘分送集报’业务为我们企业解决了大问题。“分送集报”后我们公司酿造的啤酒可以不报关就能分批出区,然后每个月再集中报关一次,这样我们的啤酒就能白天生产,夜间出货,第二天就到达消费者的餐桌上”辛巴赫生物科技有限公司负责人张洪涛说。

  “绥芬河海关在综合保税区全面复制推广自贸试验区‘分送集报’业务,根据辛巴赫公司业务特点,拓展了‘分送集报’在加工类企业的应用模式,采取了提前预检的方式,在啤酒装瓶之前就采样进行抽样检测,商品检测合格后,即可以装瓶再分批出区后集中申报,为企业节省了大量经营成本。”绥芬河海关副关长姜佳力说。

  今年1月-8月,绥芬河片区新设企业683家,同比增长46.9%。四年来,绥芬河片区推动先行先试的突破和改革措施的落实,累计复制推广了包括“分送集报”“仓储货物按状态分类监管”“证照分离”“电水气联办”等200项国家改革试点经验。

  奋力创,打造现代化口岸经济体系

  贸易通关便利化水平的提升,为进一步丰富贸易品种、拓展贸易业态奠定了基础,近年来绥芬河片区先后获批市场采购贸易试点、进口贸易促进创新示范区等国家级试点,以及肉类、中药材等进口口岸资质,聚焦“买全俄卖全国,买全国卖全俄”,充分利用两个市场,着力提升向北开放,1月-8月绥芬河片区外贸进出口额完成119.5亿元,同比增长17.7%。

  以贸易转型加速产业集聚,推动通道经济向口岸经济转型,绥芬河片区正在加快构建以木业、食品(粮食、肉类、水产)、中药材、汽车配件、清洁能源、装备制造等为重点的“生产加工型”产业,以物流、电商、会展、医养、旅游、金融为重点的“现代服务型”产业格局,推动提速打造现代化口岸经济体系。

  自主改,助力金融业服务实体经济

  9月19日,在绥芬河边境经济合作区龙江交投国际物流港加工园区内,中赫粮油加工车间里机器轰鸣,亚麻籽油香四溢,中赫粮油购置的600余吨互贸进口亚麻籽正在进行加工。企业年加工能力9万吨,为了保障原料供应,公司又与合作社签订了2700吨亚麻籽收购合同,目前货物正在运输途中。互贸商品落地加工政策为粮油加工企业提供了新的原料进口途径,为企业扩大进口加工规模提供了原料保障;边民合作社和边民通过落地加工企业畅通了销售渠道,扩大了互贸交易量,增加了收入,边民和互贸落地加工企业实现双赢。

  为有效助力金融业服务实体经济,绥芬河片区先后搭建了金融超市和跨境金融服务站,实现金融产品“一指化”优选。线上金融超市受理咨询企业198家,对接意向贷款5.4亿元,线下金融超市为市场主体提供帮办代办服务,有效解决经营成本。跨境金融服务站集合银行、保险、融资担保等金融机构,突出“结算+融资”“展示+咨询”“代办+辅导”“信保+银行”“政策+担保”五项服务功能,“一对一”为外贸企业提供跨境结算、跨境融资、出口信用保险、跨境担保等综合金融服务,已为企业办理300万元跨境贷业务,帮助24家企业成功办理了名录登记。

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自由贸易试验区 供图 绥芬河市委宣传部

  站在四年新起点上,自贸试验区将迎来新任务。加强自贸试验区、综合保税区等开放平台创新发展。用好自贸试验区、综合保税区、边境经济合作区、互市贸易区等开放平台载体,做好改革创新文章,积极探索形成各平台政策叠加、协同发展的联动模式,以高水平开放助力高质量发展,为构筑向北开放新高地贡献力量。

编辑:于灵爽
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