绥芬河市应急管理局在“防”上下功夫、出真招，以工作大落实推动事业大发展，构建“三大体系”，推动安全监管向事前预防转型。

　　构建四位一体综合监管体系

　　以抓基础、重服务、严监管、促发展，全面提升防范化解重大风险能力为总基调，建立企业自查、行业检查、安委办督查、警示约谈四位一体的综合监管体系，筑牢安全“防护墙”。

　　隐患排查，念好“细”字诀。聚焦人员密集场所、道路交通、粉尘涉爆等14个重点领域成立27个工作专班，转各自为战为联合执法，形成工作合力，为企业减负增能。今年共检查企业1399家次，排查隐患1566项，均建立整改台账并完成整改。

　　督查检查，念好“严”字诀。充分发挥安委办“指挥棒”和考核“风向标”作用，制定联合检查计划，开展联合督导检查，形成月通报、半年督查、年底考核的工作闭环，时时跟踪问效。  

　　警示约谈，念好“暖”字诀。在春节、清明、春防等重要时间节点召开警示约谈会，组织畜牧养殖企业、木业企业、大型商场负责人开展约谈，联合相关部门解决企业难点问题，寓管理于服务之中，助企纾困解难。

　　打造科技化安全管理体系

　　以思想解放带动工作创新，科技助安，以创新思维攻坚克难。小成本筑牢粉尘安全。

　　粉尘燃爆隐患一直以来都是威胁“木业之都”绥芬河安全发展的心腹之患，围绕这一突出问题，深入一线走访调研，推动全市存在粉尘涉爆生产环节的158家木业企业安装低成本火花探测器，消除风险隐患。

　　智能化守护用电安全。国家应急管理局统计数据显示，火灾事故中，电火发生率占比50%以上，通过推动企业安装具有用电全过程监管、告警信息瞬时推送、大数据分析提供解决方案、空开智能及远程控制等功能的“智慧安全用电监测系统”，实现用电安全数字化管理，从源头上遏制电气火灾发生。

　　全监控保卫城市安全。绥芬河市应急指挥中心建设完成后，将绥芬河市公安局城市监控系统接入，同时增设4个高空360全景摄像机，监控全市消防及安全生产情况，建成线上线下监管相融合的全监管体系。同时持续推进工贸、危化等领域企业监控系统接入工作，加强安全生产执法监管。

　　建立专业化培训教育体系

　　建立企业培训教育体系，主动谋划、靠前服务。联合人社、消防等部门，邀请省级专家为企业开设培训课程，帮助企业落实先培训、后上岗制度。为进一步激发企业学习动力，减轻企业负担，联合人社部门对符合“职业技能培训之冬”规定的参训学员给予补贴，全面提高企业职工安全防范意识。截至目前，全市共有企业负责人、安全员、特种作业从业人员共420人报名参加培训，第一期75人取得证件并依法上岗。（文 周丽婷）