原标题:孙吴|全力打造营商环境新高地 厚植孙吴高质量发展沃土
优化营商环境专项行动开展以来,孙吴县严格贯彻落实中央、省市委关于优化营商环境系列决策部署,统一思想,高点站位,有力有序高标准推动优化营商环境专项行动走深走实,在全市召开的优化营商环境专项行动讲评会议上,孙吴县上半年优化营商环境专项行动取得了全市综合排名第一的好成绩,营商环境满意度和变化感知度取得了良好成效。
聚焦“一主题”,把准专项攻坚方向。坚持以优化营商环境专项行动实现新突破为主题,推动营商环境高质量优化升级。坚持统筹思维谋划。按照《黑龙江省营商环境评价体系》《黑龙江省2022年优化营商环境专项行动方案》文件要求,制发了《孙吴县2022年优化营商环境专项行动方案》,全力落实“四个体系”工作要求,统筹协调靶向发力,以“1+4+N”闭环管理运行模式,全面推进专项行动重点任务落地见效。坚持创新思维引领。对照省营商环境评价体系和专项方案细化的179项工作任务,我们刀刃向内、自我加压,积极探索开展任务指标提升优化行动,创新调整工作任务至277项,其中新增任务98项,动态调整56项。坚持督导思维规范。制发《孙吴县优化营商环境督导考评问责工作专班实施方案》,实行“全链条”监督问责法,与县纪委监委联合组成督导检查组,对标“擂台赛”各项考评标准,定期开展优化营商环境专项行动督查。截至目前,深入各工作专班牵头单位督导4次,充分发挥督导考评问责专班作用,助推专项行动取得新突破。
下活“一盘棋”,汇聚专项攻坚合力。坚持把优化营商环境专项行动摆在首要位置,统筹协调职能,汇聚各方智慧,调动各级力量,持续为优化营商环境专项行动注入强大动能。上下联动强保障。成立优化营商环境专项行动领导小组,下设19个专项工作专班及督导考评问责工作专班,由县委、县政府主要领导亲自挂帅,分管县处级领导主抓落实,职能部门通力配合,高位推动,逐级传导压力,层层压实责任,为专项行动工作有序推进提供了坚实的组织保障。抓实落细建机制。制作专项行动作战图,严格按照红、蓝、绿划分推进专项行动进度。积极建立“一册两表三单”责任制,实行“周简报、月评议”长效工作机制,清单管控,严抓落实,严格按照任务时间节点,由督导问责工作专班督促各专班高质效推进各项工作。目前,保护中小投资者工作专班、执行合同工作专班、办理破产工作专班已提前完成全部工作指标,其他专班达到“时间过半、任务过半”基本要求。专班联手促成效。各工作专班坚持以目标同向、条块结合、协调联动为原则,结合实际制定专项行动实施方案,根据各自职能明确重点任务、责任分工、完成时限、工作措施,系统开展优化营商环境“大作战”,真正以责任导向确保专项行动取得实效。
织密“一张网”,夯实专项攻坚基础。坚持强化理论筑根基、提升能力转作风、舆论宣传重引领,全力为营商环境不断优化,专项行动工作稳步推进奠定基础。构建学习体系。注重以学促干,全县各部门系统开展《优化营商环境条例》《黑龙江省社会信用条例》《黑龙江省营商环境监督办法》等系列优化营商环境宣传学习活动40余次,真正扩大优化营商环境宣传覆盖面和影响力。打造作风体系。以“解放思想、提升能力、转变作风、真抓实干”为主题,积极开展“能力作风建设年”活动,聚焦问题导向,压实“两个责任”,积极开展领导干部走流程15次,发现问题15个,建立问题清单和整改台账形成闭环,问题解决率达100%。深化政治监督,强化党员干部日常管理,开展“青年理论学习”“业务大讲堂”“微课堂”等学习活动,打造业务精通、作风优良的高素质队伍,切实以活动成果推动专项行动工作再上新台阶。拓展宣传体系。综合运用各类新闻媒体平台,全方位、高频率、立体式宣传专项工作部署、工作亮点、工作成效。目前在中央、省市新闻媒体平台发布信息共145条,新华社播发“黑龙江孙吴推广码上诚信营造诚实守信营商氛围”,黑龙江日报播发“孙吴为诚信赋码 惠民利企”等信息浏览量累计近百万,黑龙江电视台对孙吴营商环境开展专题访谈,对外打造孙吴专属“营商名片”营造良好的营商氛围。
打通“一公里”,提升专项攻坚质效。坚持把企业和群众满意度、便利度作为优化营商环境专项行动的最高标尺,着力为企业和群众提供全面周到的品质服务。简政放权激活力。深入推进孙吴镇“一枚印章管审批”试点建设,提升基层治理能力和治理水平。加快推进高频政务服务事项“省内通办”“跨省通办”,274项政务服务事项实现“省内通办”,101个事项实现“跨省通办”。优化完善电子印章系统,县级政务服务部门电子印章应用实现全覆盖。同时,积极推进水电气热、残联、法律援助等部门及事项进驻政务服务大厅,目前进驻部门32个,政务服务事项1276项。实行企业开办“零成本”改革,已有425家企业享受此优惠政策,节约成本近60万余元。孙吴县市场主体由2022年初的7418户增加至8508户。守信践诺强意识。制定《关于开展2022年度政务诚信公开承诺工作的通知》,组织全县295个部门及所属事业单位签订政务诚信承诺书。制定《关于建立信用预警和风险提示工作机制的通知》,健全完善政务诚信监督体系。以诚信教育宣传月为契机,扎实开展诚信“七进”宣传教育活动。“码上诚信”申请赋码的市场主体数已达全县市场主体的34.82%。纾困惠企解压力。严格落实联系市场主体制度,联合20多个行政部门组织“政商茶话会”“服务企业见面会”等政企交流活动14次。深入企业走访调研20余次,为企业送法律、送政策宣传活动17次,发放惠企便民服务联系卡20余张、法律宣传手册600余本。
下一步,孙吴县营商环境局将持续以“能力作风建设提升年”和优化营商环境专项行动为契机,深入贯彻落实省市委关于优化营商环境各项决策部署,对标先进、积极探索,持续用力、久久为功,努力推动孙吴县营商环境实现新突破、展现新作为。(文 孙吴县营商环境局)