黑龙江：做守护绿水青山的“生态卫士”

　　原标题：做守护绿水青山的“生态卫士”

　　“要加强生态文明建设，划定生态保护红线，为可持续发展留足空间，为子孙后代留下天蓝地绿水清的家园。绿水青山是金山银山，黑龙江的冰天雪地也是金山银山。”这是习近平总书记对龙江的殷殷嘱托，也是为龙江实现全面振兴全方位振兴开出的一剂良方。脑中时时绷紧生态文明建设这根弦，今年的政府工作报告提出的“提高生态环境治理成效。突出依法、科学、精准治污。深化重点地区大气污染治理攻坚”“壮大节能环保产业”“实施重要生态系统保护和修复重大工程，促进生态文明建设”等工作要求，再次引起了黑龙江省代表、委员热议和会内外的广泛关注。

　　加速建设天蓝地绿土净的生态龙江

　　作为秸秆产出大省，黑龙江秸秆资源量达到1.3亿吨，可收集量达1亿吨。推进秸秆综合利用，不仅是实现减少大气污染、打好蓝天保卫战的迫切需求，也是实施黑土地保护、促进农业可持续发展的必要举措。全国政协委员傅刚建议，国家应支持黑龙江省探索实施耕地地力保护补贴与秸秆还田、施用有机肥、提升地力挂钩的联动机制，由过去直接补给生产者，调整为按秸秆还田面积补贴，不还田的不给补贴。应支持秸秆翻埋还田和离田作业，中央财政给予补贴总额50%支持。应增加我省农机购置补贴总额。

　　连续多年关注秸秆还田问题的全国人大代表孙斌是一名基层农民，提出的建议也更加接地气。他建议有关部门加大秸秆处理配套机械研制，包括收割、粉碎、抛撒一体机和深松作业喷施腐熟剂等一体设备；加快腐熟剂的研制、试用和推广扶持力度，适度增加补贴规模，尽快投入实用。“我还建议政府能把秸秆处理的补贴标准再提高一些，特别是对秸秆还田的农民加大补贴力度，以此来调动广大农民秸秆还田的积极性。”孙斌表示。 

　　“从2014年停伐到现在，龙江森工林区有林地总面积增加4.14万公顷，达到557.61万公顷；有林地总蓄积增加1.43亿立方米，达到6.53亿立方米；森林覆盖率增加0.75个百分点，达到了84.67%。通过加强林地保护管理，做好退耕还林工作，严格保护野生动植物，实施湿地保护恢复工程等一系列工作，我省的‘绿水青山’真真切切得到了修复。”全国人大代表高永说，为了能更好地保护发展和科学利用好我省的森林资源，他建议在我省大力发展林参（药）间作产业。“林参（药）间作，以种药养林、补林，不但效益高，还可以提升森林覆盖率，实现生态效益和经济效益双丰收。建议在我省东部基础良好地区划定出优势区、示范区，建立人参科学种植样板田，打造千亿级的人参产业基地。”

　　对于拥有2.39亿亩黑土耕地面积的黑龙江来说，黑土保护是黑龙江省生态文明建设的重要任务。全国人大代表王金会介绍，黑龙江省始终认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持绿色发展理念，着力提升黑土耕地质量。2019年，黑龙江省在典型黑土区15个县（市、场）落实黑土地保护试点面积432.4万亩，超额完成国家下达任务12.4万亩。保护性耕作推广面积达5504万亩，免耕播种面积近1000万亩。黑龙江省（含农垦）完成高标准农田建设任务780万亩，总量达到8548万亩。秸秆还田5907.33万吨，深松整地面积4791万亩（含农垦），农业“三减”高标准示范面积达4000万亩。黑龙江省建立农药包装废弃物回收点6623处，90%以上的县市实现村级覆盖。“作为极为珍贵的自然资源，黑土地保护难度更大、恢复过程更长、投入成本更高，因此，今后我们在加大自身投入的同时，也希望继续得到国家的支持。”王金会代表表示，建议国家扩大黑土地保护利用试点范围；建议按照我省3600万亩深松整地任务下拨每亩20元补助资金；建议对3000万亩玉米秸秆深翻（埋）还田作业每亩补贴40元；建议对我省有机肥生产施用每吨补贴150元~200元；建议继续增加我省耕地轮作休耕试点面积，促进农业可持续发展。（记者 徐佳倩 刘亿服 程瑶 贾红路 张桂英）

　　场外连线

　　黑龙江省生态环境厅

　　紧盯“五大保卫战”打好污染防治“百日攻坚”

　　政府工作报告提出要“提高生态环境治理成效。突出依法、科学、精准治污。深化重点地区大气污染治理攻坚。加强污水、垃圾处置设施建设。”记者从黑龙江省生态环境厅了解到，过去一年来，黑龙江省按照高质量发展要求，聚焦生态环境突出问题，统筹推动污染防治攻坚战和中央环保督察反馈问题整改，加快生态环境治理体系和治理能力现代化建设，黑龙江省生态环境质量持续改善。

　　目前，黑龙江省生态环境质量总体处于良好状态。空气环境质量方面，2019年，黑龙江省PM2.5年均浓度为28微克/立方米，同比持平，全国排名第7；优良天数比率为93.3%，全国排名第8。水环境质量方面，2019年，62个国考断面I-III类水体（优良水体）比例达66.1%，同比提高16.1%，高于国家年度考核目标9.7%。四大水系水质整体改善向好，松花江干流水质2019年达到优（按国考断面计算）。土壤环境方面，黑龙江省土壤环境质量持续改善，重点行业企业用地污染风险得到有效管控，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，农用地环境质量总体优良，优先保护类占比达到96.65%。

　　黑龙江省生态环境厅相关负责人表示，下一步，按照政府工作报告要求，黑龙江省将紧盯蓝天、碧水、净土、美丽乡村、原生态“五大保卫战”，突出“精准治污、科学治污、依法治污”三项原则，扎实推进生态环境保护工作。组织开展污染防治“百日攻坚”，集中时间、力量，攻克重点难点问题，最大程度降低疫情等因素影响，确保完成2020年的各项目标任务。（记者 吴玉玺）

　　黑龙江省林业和草原局

　　以最严格的生态保护制度保护绿水青山

　　记者从黑龙江省林业和草原局了解到，对标政府工作报告“实施重要生态系统保护和修复重大工程，促进生态文明建设”的要求，今年黑龙江省将实施大规模国土绿化行动、森林质量精准提升等生态工程，实行最严格的生态保护制度，对破坏森林、草原、湿地资源违法犯罪行为保持高压态势，守护好龙江的绿水青山，筑牢龙江粮食持续稳产增产的生态基石。

　　据黑龙江省气象局气象卫星遥感数据显示，黑龙江省植被生态质量从2000年到2019年持续转好，2019年质量较近20年平均值提高13.9%，为近20年来最优。森林面积、森林蓄积、森林覆盖率实现了三增长，植被生态改善，农田生产能力明显提高。

　　黑龙江省拥有森林2147万公顷、草地207.1万公顷、湿地556万公顷。多年来，通过实施三北防护林、天然林保护、退耕还林、国家储备林等重点生态保护修复工程，黑龙江省森林覆盖率达到47.23%，草原综合植被盖度82.5%。生态保护修复工程使土地沙化扩展趋势得到有效遏制。防护林体系初步形成，黑龙江省80%以上的农田得到了庇护，有效促进作物增产。黑龙江省累计有效治理水土流失地面积2189.25万亩。在持续推进各项生态保护与修复工程基础上，黑龙江省还组织开展了“绿卫2019”、森林资源督查和违建别墅清理等专项行动，严厉打击非法破坏森林、草原、湿地等行为。2020年，目前作为判读全省森林资源变化情况的问题图斑比2019年减少了12000余块，减少量达57%。（记者 张长虹）