黑龙江农垦九三分公司（管理局）转变财务管控机制 力求稳定经济发展预期

  国际在线黑龙江频道消息：3月8日，据黑龙江农垦九三分公司（管理局）财务管理部门消息，2020年土地发包期间，黑龙江农垦九三分公司（管理局）进一步强化农贷管理，降低种植户“五户联保”贷款比例，规范种植业贷款行为，降低资金风险，提高种植户收益，有效防控因种植户无力偿还贷款引起的系列风险。黑龙江农垦九三分公司（管理局）预计2020年种植户贷款4.76亿元，比去年同期下降7.4%。

  九三分公司（管理局）为一手抓防控，一手抓发展，在保证疫情防控期间的各项开支的基础上，加快转变财务管控机制，通过实现“三个转变”，力求稳定防疫过后经济发展预期。

  在由部门核算向流程管理转变过程中，九三分公司（管理局）进一步优化预算编制监督审核、资金拨付审批、项目管理、政府采购审核、国有资产审批、结算中心报账、住房公积金提取等业务流程，做好流程管理“加减法”，灵活掌握，提高绩效，优化服务。九三分公司（管理局）在特殊时期增加资金保障新的流程管理办法的同时，简化疫情资金拨付审批流程，提高政府采购效率。截至3月7日，九三分公司（管理局）疫情防控共投入资金总额924.02万元，支出总额785万元，确保了防控资金迅速到位。

  在实现由财务监督向风险管理转变过程中， 九三分公司（管理局）紧紧围绕垦区集团化、农场企业化改革主线，通过细化指标、严格考核、严控贷款、强化预算、建立制度、动态监管等措施，有效控制负债总额和贷款规模。在强化预算管理过程中，九三分公司（管理局）继续树立“过紧日子思想”，坚持“六保一压”与强化财务管控相结合，紧紧围绕垦区改革要求，以建立现代企业财务管理制度为目标，以两个预算为抓手，严格控制预算，压缩非生产性费用支出。 九三分公司（管理局）强化财务管控系统资金预算审批，由资金预算控制资金支出，以规范资金预算管理，增强财务管控能力，经过前期6次审核，审减2020年货币资金预算988万元；在控债化债方面，坚持债务管理与“三重一大”决策制度相结合，未经批准，任何单位不得私自办理银行贷款，确需增加银行贷款的单位，必须报管理局审批，统一管控；强化农贷管理，大力推进普惠金融，减少贷款利息支出，降低贷款风险，其中，种植户不得全额贷款种地。

  2020年，九三分公司（管理局）继续与建设银行展开深入合作，充分对接国家政策性贷款，积极推进普惠金融工作。在疫情防控期间，九三分公司（管理局）指导各农场有限公司采取网上银行等“无接触”式方式收取土地承包费和生产自理费。自2月中旬以来，财务管理部积极联系九三辖区内5家银行联系农贷工作，开辟了线上农贷绿色通道，年贷款利率下调“特殊通道”迅速打通，下降0.2至1个百分点之间。2020年，种植户预计可减少利息支出229万元。九三分公司（管理局）协调黑河农村商业银行低息贷款额度5亿元，年利率低至4.68%。

  在实现由日常收支管理向战略管理转变过程中，九三分公司（管理局）以建设“三大一航母”为目标，紧紧围绕集团改革发展和公司转制工作总要求，坚持以利润为中心，抓好全面预算管理，提升财务风险管理能力，为集团改革发展提供支撑；严格按照财务管控一体化要求，明确分公司财务管理部职责职能；参照集团总公司模式，以服务企业经营为核心，重新设置分公司财务管理部各科室职责职能及分工，财务相关工作与集团各部门无缝对接；建立分公司各项财务管理制度建设和分公司本级核算管理办法。同时，九三分公司（管理局）做好人员培训和人才引进，推进阶梯型队伍建设。2020年初以来，结合疫情防控工作，九三分公司（管理局）下发了《关于开展网上公益课程学习培训的通知》。全局所有财务工作人员根据自身的实际情况，利用“中华会计网校”学习平台进行网络学习，参加学习人数达319人。九三分公司（管理局）旨在培训一支有市场化思维、资本化素养、商业化意识、职业化能力的高素质财务管理人才队伍。（文 陆艳红 编辑 刘才星）