黑龙江省加快省级“百大项目”建设 铆定“开春即开工”

　　2月29日，由黑龙江省政府新闻办举行的“黑龙江省应对新冠肺炎疫情联防联控进展”系列新闻发布会上，黑龙江省发改委副主任白祥和围绕2020年初确定的300个“百大项目”，2000亿元年度投资目标任务，铆定“开春即开工”这个关键节点进行了主旨新闻发布。

　　疫情发生以来，黑龙江省发改委会同全省各地各部门，积极发挥职能作用，采取有效措施加快省级“百大项目”建设，引领带动各地抓投资、抓项目、抓招商不放松，努力实现全年预期目标任务。

　　及时出台支持政策

　　针对疫情防控特殊时期，黑龙江省发改委紧急制定出台《关于支持重点项目建设具体措施的通知》，明确对“百大项目”等重点项目建设实行“减程序、减环节、减时间、减接触”措施，投资项目审批全部线上办，利用容缺审批、容缺核准马上办，把公共卫生防控能力、物资储备体系、公共环境卫生等补短板项目纳入“百大项目”推进，特殊行业或特殊项目一律免评审费，需国家机构审批的费用由发改委统筹解决，拓宽投资项目融资渠道，创造条件开展远程评标、电子评标，全力支持和保障重点项目招投标等各类公共资源交易活动的9条政策，亮明态度，坚定推进“百大项目”信心和决心。

　　此外，黑龙江省生态环境厅取消了“百大项目”所有前置条件和兜底条件，做到边公示边审查、边公示边审批。黑龙江省自然资源厅明确有“百大项目”就有用地计划，并先行下达全省各市（地）近500公顷预安排用地指标。

　　加快项目审批核准进程

　　白祥和表示，从项目在线审批看，9条措施实施以来，黑龙江省发改部门通过全省投资项目在线审批监管平台办结各类项目127个，其中，审批类70个，备案类57个。从容缺审批情况看，省市县共有60个项目在未提供用地预审与规划选址意见书的情况下，容缺办理了审批和核准手续，其中有39个项目与疫情防控直接相关。黑龙江省发改委针对“百大项目”采取即报即审即批，在疫情防控期间，利用云视频研究容缺审批了18个重点项目，其中11个项目实现当日批复。

　　积极协助落实项目资金

　　黑龙江省发改委与省地方金融监管局、黑龙江银保监局、中国人民银行哈尔滨中心支行共同开发以“百大项目”为重点的网上“政银企”推介和对接平台，打造“永不落幕的项目推介会”。目前，已对接71个“百大项目”500亿融资需求，达成受信金额170.2亿元，24.6亿元已上报总行审批。

　　其中，国开行黑龙江省分行直接对接17家重点企业，涉及融资需求81.8亿元。农发行黑龙江省分行启动信贷业务应急通道，为41个项目发放贷款17.3亿元。

　　黑龙江省发改委和省财政厅还加大对上资金争取力度，为26个“百大项目”安排专项债券资金121亿元，会同省卫健委统筹提出43个疫情防控建设项目报国家发改委储备，争取获得支持。

　　强化统筹调度服务

　　黑龙江省发改委建立远程调度机制，采取微信“微调度”、视频“视跟踪”、信息“云共享”方式，24小时在线工作状态，实现不见面、全天候服务“百大项目”。强化重点项目监测，利用“黑龙江省投资在线审批监管平台”监测全省重点项目前期工作情况和开复工进度，及时发现问题、解决问题。

　　此外，省发改委积极利用在线平台移动端手机APP实行投资项目网上申报，设立“企业服务窗口”，及时答复项目单位在线提问，推动项目前期工作。推广市（地）好经验好做法，建立信息交流机制，积极挖掘好经验做法，及时反应工作亮点，推动大庆“首席服务员”制和5G云网融合远程服务、七台河创新“一对一点对点”“掌上办”等推进服务模式在全省推广。

　　经初步统计，包括省级“百大项目”在内，2020年黑龙江省市县三级共确定各类重点项目2701个，总投资11389.5亿元，1-2月份已开复工项目78个，其中“百大项目”21个，受疫情影响部分项目一度停止施工，近期已陆续恢复施工项目55个，其中“百大项目”15个。（汪晓涛）