黑河孙吴县：特色产业强内生动力关注民生提百姓福祉

　　黑河市孙吴县扎实开展兴边富民行动，推动县域经济高质量发展，经济社会发展稳中向好。2019年，预计地区生产总值、公共财政预算收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长7.1%、8%、10.2%和8%；城镇和农村常住居民人均可支配收入均增长8%。

　　以做大做强“一主三辅”特色产业为引领，围绕提质增效，转方式、抓融合、提质量，不断增强高质量发展内生动力。2019年，孙吴全县种植汉麻13.2万亩，连续四年全国面积最大。试点开设汉麻种植保险，受灾赔付全部到位；成立全国首家汉麻交易中心和省级汉麻产业研发中心，新建汉麻博物生活馆，“中国汉麻之乡”影响力和知名度明显提升；天之草汉麻纤维加工项目竣工投产、板材综合加工项目开工建设，浙江金鹰、湖北精华、上海一曜等加工项目签约，汉麻产业化发展实现新突破。

　　培育沙棘繁育基地1500亩、园式化管护面积4万亩。长乐山大果沙棘公司在全市率先成立工程技术研究中心，新增沙棘茶等5种产品，沙棘产品总产值实现3400多万元。

　　建设食品大豆标准化种植示范基地50万亩，带动全县种植大豆120万亩。引进景润生物等加工企业，产业链条进一步延伸；完成大豆交割库建设，以孙吴大豆品质为标准的食品大豆2020年5月将在期货市场挂牌交易。安格斯牛养殖合作社发展到23个，存栏安格斯牛7750头。

　　农业绿色发展示范区建设全域实现，全县175.6万亩耕地全部实现绿色种植。严格执行投入品使用标准和生产操作规程，应用“三减”技术面积达到100%，测土配方施肥面积达到90%。落实绿色科技示范园区17个，绿色认证品种34个，绿色认证面积达到110万亩。扎实推进全国绿色有机示范县创建工作，16家企业、1.7万亩土地顺利通过第三方认证验收。

　　农产品小微加工主体发展到380多家，规模加工企业发展到19家，取得绿色或有机认证8家，形成了小规模、大群体的发展局面。建立了《孙吴功能性物产名录》，19个产品纳入“极境寒养”公用品牌，在珠海市斗门区7个门店销售孙吴农产品。每个村都培养了至少1名“电商能人”，北纬49、黑河山水、格润生物等企业与小康龙江、生态孙吴、大米网等电商平台合作，全县农产品网上销售额达到1800多万元。

　　工业经济发展动能不断增强，规上企业工业增加值增长28%。新建续建项目48个、完成投资7.2亿元，其中，列入省市百大项目10个、完成投资3.48亿元。实施招商引资“虎跃计划”，落地项目10个，到位资金3.5亿元。推进园区建设，投资5600万元完成污水处理厂主体框架，工业示范基地晋升为黑龙江孙吴经济开发区，健康产业园区获批国家级农业科技园区。

　　以抓实基本民生、保障底线民生、关注热点民生为根本工作出发点，千方百计解决群众最关心最直接最现实的利益问题。优先发展教育，完成了第二中学教学综合楼主体工程建设和部分中小学基础设施维修改造，完成了二中与民中、三小与四小集团化办学改革，办学条件不断优化，办学模式更加科学。持续推进县级公立医院综合改革，实现药品零差率销售，人民医院通过二级甲等综合医院复审，中医院成功创建二级甲等中医医院，妇儿中心建设顺利完成，医疗卫生服务条件不断改善。

　　大力发展文化体育事业，县图书馆荣获全省十佳阅读推广基地称号，《何世环满族说部》进入国家非物质文化遗产评审阶段；县科技馆投入使用，新建公共休闲体育场田径跑道和足球场，第二中学足球队获全国青少年五人足球城市联赛和全省青少年雪地足球联赛总冠军。

　　扩大基本养老保险、医疗保险、社会救助覆盖面，企业、机关事业养老保险发放率均达到100%，医疗保险参保率达到98%，发放社会救助资金近3000万元。更加重视就业工作，城镇新增就业1590人。

　　孙吴县还加快推进城乡建设，改善人居环境。投资3500多万元，实施了通城路道路拓宽、南环路绿化美化、秀河清淤维护治理、建华桥公园建设、路灯改造新装等基础设施建设，城市品位有效提升。投资6300多万元，推进集中供热管网改造、民用燃气、净水厂提升泵站工程等民生项目建设，城市功能日趋完善。筹资3900多万元，改造农村路网9.2公里，硬化通村公路3.3公里，新建改造农村危桥15座，实施安全生命防护工程10条、处理隐患59.4公里，实现农村公路养护工作全省先进“七连冠”。深入推进农村人居环境整治，清理垃圾3000多吨，拆除废弃建(构)筑物170多处，新增绿化面积110多公顷。所有村都建立了保洁制度，设专职保洁员，长效机制不断健全。（记者 宫玉忠）