佳木斯：为基层减负 为实干撑腰

　　在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，为整治形式主义、官僚主义，基层负担重，文山会海突出，督查检查考核过多过频等问题，自今年起，佳木斯市坚决贯彻落实中央“基层减负年”部署要求，坚持源头治理，聚焦提质增效，切实规范和改进督查检查考核工作。

　　源头治理“真减负”

　　“经常不是在开会，就是在开会的路上，或者在迎检的现场。”前进区保卫中心社区负责人曹辉这样总结自己曾经的工作状态。他告诉记者，2018年全年他开了百余次会议，一多半的精力花在开会上，到群众身边的时间很少。

　　2019年年初，佳木斯市制发了《解决形式主义突出问题 为基层减负工作任务责任分工》，将13大项30小项任务落实到牵头单位和责任单位。随后，进一步制发了《形式主义官僚主义突出问题专项整治工作清单》，查摆梳理出6个方面重点问题，出台了17项具体举措，“对症下药”细化整改要求，并明确牵头单位和“交卷”时间。明确提出了“文件要比2018年减少40%以上，会议数量比2018年减少40%左右”等具体要求。

　　制度管理“真减负”

　　为彻底解决基层“文山会海”“过度留痕”“频繁检查”等问题，全市各级领导干部带头推进减负工作，从严从细审核发文，严格控制会议数量。不断加强督查检查考核管理，制定了《中共佳木斯市委办公室关于统筹规范督查检查考核工作的实施意见》《2019年度全市督查检查考核计划》，要求每季度对全市督查检查考核工作进行统计汇总和分析。加强源头管理，对未纳入计划的督查检查事项，一律从严控制，并改进督查检查考核办法，采取直奔基层、直接深入现场的督查方式，有针对性地开展明察暗访，提高督查实效。

　　2019年，前进区根据自身实际情况，明确提出压缩40%以上的市级会议及文件，对街道、社区、企业、学校等的督促检查考核事项缩减71%；桦南县确定每月第一周为“无会周”，确定每年5月份、9月份为“无会月”，坚持以深入基层调研代替会议部署工作，全面提升工作实效。

　　强化监督“真减负”

　　“自从我们县实行了‘无会周’‘无会月’以来，我们村干部可轻松多了，不用三天两头往县里折返跑了。”桦南县孟家岗镇宝丰村党支部书记薛传武说，“我来回一趟开会，光在路上就要花几个小时，费时费力。现在基本上一个月去县里开一次会，节省了大把时间，能给村民办好多实事！”

　　佳木斯市委办公室主任徐柏峰说，成绩的取得关键在于长期以来市委坚持聚焦问题抓整改，提出基层减负不能借机“减负”又“减责”，不能“减负”又“减质”，防止从一个极端走向另一个极端，注重效果导向、群众满意导向，引导广大基层干部重“痕”更重绩，留“痕”更留心，真正让基层干部卸下包袱、轻装上阵，真正让基层更加充满动力、富有活力，更好地推动全市经济社会高质量发展。（吴双）