业户“洗脸”带动行业“洗牌”

　　石材加工带水作业现场。记者 樊金钢刘艳摄

　　过去，近30万平方米的石材市场加工车间污染严重；现在，呛人的粉尘不见了。近日，哈尔滨市石材加工行业污染综合治理工作现场推进会议召开，总结推广了禧龙石材市场整治经验。一年多来，哈尔滨市生态环境局和道外区政府共同开展了禧龙石材加工行业的治理试点工作，禧龙国际商贸物流园区也舍弃巨大经济利益，积极配合环境综合治理工作。截至目前，禧龙石材市场内原有的375家加工车间已关闭294家，其余81家车间已全部新上环保设施提档升级。

　　81家安装除尘设施环境改善工人获益

　　记者近日来到鑫石石业企业现场看到，在加工车间一楼入门处的墙上，醒目张贴着环评批复文件。工人们正在操纵红外线切割机带水作业，几乎看不到灰尘。同时，切割产生的粉尘直接被水冲走，经水槽流入储水沉降池。在车间二楼，工人在对石材进行磨边处理，旁边的水幕除尘机对灰尘进行有效吸附。“往常室内像下雪一样。现在灰尘被水幕除尘机吸附走，不排放到空气中，泥水直接流入沉降池。”工人吕海涛说。

　　“我们从去年8月开始整改，投入30多万元购买水幕除尘机等环保设施。算上重盖厂房等费用，一共投入300多万元。对泥浆沉降池过滤和防水系统进行改造，杜绝了污水渗漏，实现水循环利用，并与泥浆回收企业签定了长期合作协议，解决了后顾之忧。烟气在新上的异味收集系统中，经过活性炭吸附后再排入高空。”鑫石石业总经理曾俊鸿介绍，为了确保用好环保设备，整治不走过场，企业采取新员工专题教育和老员工反复宣传相结合、日常巡查和定期检查相结合的办法，将环保指标落实与各岗位人员的绩效工资挂钩。

　　目前，禧龙石材场区内81家加工车间安装了除尘和高空排放设施，获益最明显的就是工人。“现在员工因身体健康问题而请假的情况很少。”金安石业经理陈君颖说。

　　“以前粉尘特别大，需要时刻佩戴防尘面具；现在工人只有近距离作业时带防尘面具，远距离作业时戴口罩即可。”曾俊鸿说。工人吕海涛告诉记者：“我干了20多年石材加工的活儿，现在的环境最好。就算别人多给工资，我也不跳槽，健康最重要。”

　　裸露作业车间被关闭91家企业转为销售型

　　建于2005年的禧龙石材市场，曾经有带加工车间的经营业户375家。在生态文明建设日益加快的背景下，禧龙石材市场从去年开始主动配合政府治理污染。

　　此次整治中，园区管理方提高站位，舍弃了租金等眼前利益。哈尔滨禧龙国际商贸物流园区副总经理高月春告诉记者，石材市场曾有这样一条街，203家小商户专营加工，其余是带有加工车间的经营业户。“这203家裸露车间已没有治理和改造的价值，必须关闭。不管面临关闭的业户怎样求情，我们毫不动摇。今年合同到期后，我们便不再续租给他们。”高月春说。

　　据介绍，面临整治时，有的企业感到治理投入太大，就主动放弃加工，只做销售，这样的车间有91家。

　　整治带来了行业洗牌。一家石材企业负责人说：“整改期间，考虑到购置环保设备、重整地面、房租等投入太多，我就主动放弃了加工业务。现在以销售为主，涉及加工的业务主要靠代工。”

　　“改造提升了企业环保形象，增加了客户的信任度，销售和代工业务量都增加了。这在装修石材行业下行压力加大的背景下实属不易。”曾俊鸿说。

　　除被关闭和转为销售型的商家外，目前，场区内81家具备整改条件的业户全部安装了除尘和高空排放设施，建设了废水回收池，设立了车间危废贮存间，生产车间采取了密闭措施。其中，68家业户完成环评审批，其余13家正在办理批复中。环保部门对81家企业实行“一企一档”管理。

　　园区虽然减少了租金，但为持续健康发展攒了后劲儿。高月春告诉记者，园区除了石材还有其它板块。整治后，被关闭的加工车间区域修建了道路，园区环境明显改善，空气清新了，视野敞亮了，非常有利于招商。

　　执法模式创新政企合力攻坚

　　此次环保整治是政企合力攻坚的成果。哈市生态环境局、道外区政府和禧龙国际商贸物流园区多管齐下，共同推动污染综合治理取得实效。

　　哈市道外生态环境局局长陈志洵介绍，禧龙石材市场是我省最大的石材经销市场。整治前，带有加工车间的375家经营业户普遍存在无环评、污染严重等问题。“面对行业普遍存在的环境问题，我们思考，是通过简单执法去处罚、关停、取缔，还是给业户一个整改机会？最终经市、区生态环境部门慎重研究决定，从以往先罚、后停、再改，转变为先改、后验、不合格再罚的治理新路径。”陈志洵说。

　　行业治理模式发生了变化。哈市道外生态环境局第三中队中队长商广宇说：“传统的监管模式是不跟园区有任何联系，执法人员直接去查业户。此次整治，政府加强与园区管理者联系。政府和园区发挥各自优势，共同推动石材行业持续健康发展。”

　　据了解，生态环境部门超前服务，确定整改标准，对污水、粉尘、噪声、危废处置以及环评验收等提出明确要求，指导与帮助业户整改；对不具备整改条件的企业加强宣传，使其由加工生产型转向销售型；对拒不整改、依然室外加工的业户实施行政处罚。

　　与此同时，哈尔滨禧龙国际商贸物流园区也对整治任务高度重视，采取了“先难后易”的策略。“除关闭一批外，把污染程度严重且有可能上设施的几十家攻破后，推进节奏就快了。用鑫石石业、金安石业、东唯石材等整改典型引路，示范效果逐渐显现。”高月春说。

　　目前，各加工车间环评审批正在收尾。商广宇说：“一年多时间的整改，符合我们的预期。这是政府、园区、商户共同努力的结果，也让各方获益，兼顾了经济效益和社会效益。整改完成后是环保设施效果验收，由各企业自主对接第三方检测机构去完成。目前，验收环节正在进行中。”（记者 樊金钢 刘艳）