哈尔滨混改活力释放国企发展提速

　　原标题：混改活力释放国企发展提速 截至三季度末，市属国企完成混改38户，引资14.1亿元

　　哈电碳厂与法国梅尔林集团共同出资设立美尔森哈碳电碳（哈尔滨）有限公司，合资公司成立后年销售收入大幅度增长；哈空调混改后建立了完善的现代企业制度，通过多措并举实现固定成本减少1000余万元，当年完成产值近8亿元，实现主营业务扭亏为盈，摘掉了被“*ST”的帽子……实现体制机制转换，激发企业活力，哈尔滨市属国企的混改实践正逐步取得实效。预计哈市全年可完成混改企业共计57户。

　　以现金方式增资扩股，增资金额12.07亿元，企业由国有控股变为国有参股……日前，哈药集团混改全面完成。伴随着本次增资扩股，哈药集团治理结构也发生了质的变化，其控制权由哈尔滨市国资委变更为无实际控制人。这一治理结构的变化释放了企业发展活力。近年来，哈药集团因持续多年研发投入不足，技术创新不够，产品管线和人员结构老化，导致市场规模和经营效益不断下滑，发展形势异常严峻。混改后，新的市场化体制使哈药集团摆脱地方国企的身份，在医药产业这个完全市场竞争的行业里，放开手脚全面推行三项制度改革，建立起现代化、市场化人才选聘与激励机制，吸引更多优秀人才服务于哈药集团。

　　“增资扩股、变革公司治理结构无疑是哈药集团积极应对医药行业变化、重塑企业竞争力的战略性选择。”哈药集团股份有限公司总经理徐海瑛说，哈药集团是一家有很好优良传统和根基的医药企业，它有着良好的质量运营基础、丰富的产品组合、健康的资产结构以及高度忠诚的消费者。下一步，他们将通过构建持续有竞争力的产品组合、强化创新能力以及企业品牌和文化建设，力争在三年内实现营业收入300亿元。

　　哈药集团的混改可谓是哈市市属国企混改的一大亮点。在市属国有企业的改革中，哈市一直把增强企业活力作为改革取向，把加快企业混改作为主攻方向，在推动国有资本形态转换、提高国有资本配置效率上狠下功夫。近两年，先后出台了《关于全面深化国有企业改革指导意见》《关于加快国有企业混合所有制改革的意见》《关于国有企业员工持股试点意见》和《关于处置国有”僵尸”企业的指导意见》等多项政策，进一步完善了“1+N”改革配套政策体系。同时，坚持一企一策，哈市国资委成立了7个改革督导服务组，深入企业集团以及部分重点二级企业，帮助它们建立改革责任制，明晰改革“施工图”，进行贴身服务和分类指导。

　　据了解，2017年8月12日哈市启动市属国有企业混合所有制改革，预计三年内完成115户。在2018年完成25户混改的基础上，预计2019年可完成混改企业57户，截至2019年三季度末，市属国有企业已完成混改38户，引资额度14.1亿元，混改企业资产总额197亿元。（记者 韩丽平）