黑河市逊克县凝聚发展新动力开启时代新征程

　　原标题：逊克凝聚发展新动力开启时代新征程

　　2019年年初以来，黑河市逊克县牢固树立高质量发展的理念。依据时代要求、按照群众意愿，为逊克实现转型发展全面振兴全方位振兴打开思想通道、汇聚实干力量。

　　全域建设农业绿色发展示范区

　　逊克县围绕打造“绿色逊克”目标，全力推动农业绿色发展示范区建设全域、全产业铺开，实现农林牧渔全部按照绿色标准组织生产，力争今年农业增加值增长20%以上。

　　结合各积温带的气候特点，逊克县引导农民筛选适合的种子，稳步提升粮食生产能力。积极引进适宜逊克县种植的汉麻、蔬菜、鲜食玉米等品种，开展专用品种生产。做好绿色肥料、绿色农药市场供应，建立农业生产投入品负面清单，严格执行农药、除草剂采购查验制度，确保农资供应安全。加快推进聚鑫炭基肥厂建设，鼓励引导种植大户、合作社扩大有机肥施用面积，推行有机肥与无机肥配合施用。

　　围绕绿色标准和有机标准，制定县农业绿色发展示范区建设主推技术目录，根据种植业、畜牧业、渔业、林业实际分别确定一批绿色增产增效技术，为农民和新型经营主体按照绿色要求发展提供技术支撑。全面推广农业“三减”、测土配方施肥和苗前封闭除草技术，确保种植面积全覆盖，化肥、农药、除草剂亩施用量分别比上年减少5%、10%和10%。发挥中俄农业科技园区试验示范作用，开展绿色籽用南瓜及棚室蔬菜等特色种植试验，积极培育绿色野生大豆新品种，力争获得国家新品种保护权利证书。

　　围绕“两头两尾”发力，延伸农业产业加工链条。做好“粮头食尾”“农头工尾”两篇文章，将绿色有机功能性物产转化为优质产品，进一步延长产业链、提升价值链。抓好带动力强的好项目，加快推进新兴果蔬杂粮深加工、丰禾绿色大豆加工、金硕大豆深加工等项目扩大产能。积极培育更多的小项目，打造“一乡一业”发展模式，实现农产品加工遍地开花，推动更多的农产品就地加工增值。

　　全力推进百大项目建设

　　目前，在逊克县，黑龙江省百大项目诺宝生物质发电厂项目、热电联产改扩建项目、污水处理厂改造项目、农村饮水安全工程项目正在积极建设中。

　　今年，逊克县共确定省市百大项目12个，其中省百大项目4个。年度计划总投资56489万元。截至目前，完成投资23067万元。诺宝生物质发电厂项目：2019年计划投资2200万元，实施主厂房和场区建设、设备安装等，已全部完工，8月15日并网发电。热电联产改扩建项目：2019年计划投资1.43亿元，新建100吨/小时循环流化床锅炉1台，配备发电机组以及除尘、脱硫、脱硝等系统，预留扩建条件，目前已完工。污水处理厂改造项目：2019年计划投资2850万元，建设细格栅间及沉沙池间、生化池、污泥储池、污泥处理综合间等；完善自动控制等工程。目前完成投资2600万元，计划10月建成试运行。农村饮水安全工程项目：计划投资907.8万元，建设农村饮水安全工程12处。目前铺设管网1.06万余米，改造厂房1座、水源井1眼，完成投资198万元，完成目标的30%，年内可完成会战目标。

　　培育美德新农民凝聚发展新动力

　　逊克县创新工作思路，把一系列喜闻乐见、生动活泼的文明创建活动融入到践行社会主义核心价值观中，为逊克县培育出美德新农民。由“土专家”“土秀才”组成的“草根民嘴”宣讲团，依托于“深入基层、扎根人民”“三下乡”“文艺轻骑兵”“结对子种文化”等群众喜闻乐见的形式，传唱发展新理念、展现农村新。做到了宣传先行、教育先行。一年来，全县开展各类宣讲活动达38场，近万农民群众从中受益。全县78个行政村均建立了“六位一体”活动场所，实现文化广场、文化大院，农家书屋，道德讲堂全覆盖。设立“逊克好人榜”“善行义举榜”并定期更新，出版《逊克好人故事》六集2万余册，播放农村公益电影936场，制作拍摄电影《扶贫记》，以身边人讲身边事、用身边事教身边人。逊河镇韩冬菊入选全省道德模范提名奖，新兴乡莫文辉获得“龙江好人”荣誉称号。

　　逊克县不断推动移风易俗，优化乡土文化。夯筑农民精神家园，打造乡风净、民风纯、思想齐、干劲足的社会主义新农村，努力使乡风民风“更好起来”。成立秧歌队、广场舞队等文化队伍，通过富有“家常味”“泥土气”的戏剧歌舞等文艺形式宣传党的十九大精神；边疆村的巴斯克节，新鄂乡、新兴乡的古伦木沓节，大平台的雾凇节等一系列各具特色的文化活动，为广大群众送上了一道道精神大餐。这个县还弘扬乡贤文化，凝聚向上向善力量。由“老党员、老干部、老模范”等组成的乡贤队伍活跃在田间地头，形成了“谋事见乡贤，办事找乡贤”的良好氛围；在孝老爱亲模范带头人孔令茹，热心帮助邻里服务大家的齐长江等“老乡贤”育人效应基础上，选树返乡创业80后农民宋吉俊，省农村实用人才等荣誉称号侯宝柱，电商经营达人徐东东等一批“新乡贤”，让他们成为带领乡亲们致富之路的“排头兵”和“领头雁”。目前全县农村实用人才已发展到800人，开展电商培训126期受训人次4000余人。

　　“民生事” 兜准底线更加务实

　　逊克县坚定以人民为中心的发展理念不动摇，在知民情、解民忧、暖民心上下足功夫，兜牢民生底线，以更加务实的作风让群众充分共享改革开放成果。坚持把“脱贫攻坚”作为第一民生工程，全面聚焦“两不愁、三保障”“三通三有”，精准发力、精准施策，安排资金2762万元，硬化贫困村通村路15.5公里，铺设砂石路16.2公里。安排资金1942万元，改造贫困户危房218户，建设农村饮水安全工程20处、文化广场2800平方米。实施“宽带中国”项目8个，免费安装数字电视和地面卫星接收设备570套。光伏扶贫电站项目成功并网发电，带动贫困户增收的产业扶贫项目达到36个。累计发放扶贫小额贷款1479.5万元。全县建档立卡贫困人口547户1071人全部脱贫退出，12个贫困村全部脱贫出列。该县不断健全社会保障体系，发放低保、救助等各类保障资金2337万元，城乡低保、特困人员供养标准大幅提高，困难群体生活得到有效保障。制定了《城镇职工基本医疗保险门诊慢性病管理办法》，及时调整了城乡居民、城镇职工基本医疗保险政策，扩大医疗保险报销范围，各类保险政策更加完善。投资2800万元的殡葬服务中心已经正式启用；投资410万元，建成救灾储备库800平方米。山湖社区和婚姻登记站综合楼启动实施，新建改建农村社区7个。城市社区工作者补贴每月人均提高700元。

　　今年更加严格落实《逊克县打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》，进一步做优做强贫困村“一村一业”扶贫产业，提升光伏发电、马铃薯加工等产业项目的带动能力，不断增强造血功能，保障贫困人口持续稳定增收。进一步落实扶贫小额贷款等普惠性政策，发挥教育基金、健康基金的保障作用，确保稳定实现“两不愁、三保障”。加强精准扶贫动态管理，及时精准施策，着力提升脱贫成效。今年政府全力抓好关乎群众切身利益的“十二项惠民实事”。完将成棚户区改造一期房屋征收工作，启动棚户区改造二期工程；完成滨江公园、奇克森林公园续建及城市绿化亮化等工程；加快推进备用水源地、供水管网改扩建项目；购置环保自行车400辆，新增站点15个；推进农村人居环境整治和“三清理一绿化”行动，打造示范乡镇4个、试点村9个；新建农村饮水安全工程11处；深入推进“厕所革命”，改造农村厕所200户；建设政务服务综合大厅6000平方米；完成山湖社区综合服务楼建设；全民健身中心投入使用，加强全民健身休闲场地建设；启动示范幼儿园建设项目；引进微创手术技术，购置腹腔镜设备。

　　传承经典让非遗项目“活”起来

　　近年来，逊克县民族特色浓郁的古伦木沓节、巴斯克节焕发生机，成为集中展示传统文化的平台。古老的节日承载着经典技艺，鄂伦春烙烫画技艺、鄂伦春传统剪纸、俄罗斯民间列巴制作工艺等16项传统项目大放异彩，成功被列为国家、省市非物质文化遗产项目。从搜集到记录，从创新到发展，如今，越来越多的非遗项目被挖掘整理出来，截止目前为止，逊克县共成功申报省级项目3个、市级项目5个、县级项目8个。

　　在逊克县有许多土专家、田秀才，虽然文化水平不高，但都身怀绝技，活跃在舞台上、校园里、街巷边，用掌握的非遗技艺昭示地方发展历史。他们有《鄂伦春族萨满服饰》传承人莫秀芳；《鄂伦春族烙烫画技艺》传承人陈立峰；《鄂伦春族桦树皮画》传承人陈玥。他们是传承技艺的巧匠、带领致富的能人。县文化广播旅游局副局长于俊庆介绍说，逊克县将建立常态化的乡土人才培养激励机制，加强跟踪指导服务，并对有贡献的人员给予一定的奖励，才能激发乡土人才的积极性和创造性，让他们真正地“香”起来、“火”起来、“壮”起来。

　　进一步挖掘、传承和保护民族文化，年初逊克县特聘请俄罗斯联邦雅库斯科口弦琴专家，勘察加舞蹈艺术团编导等俄罗斯著名民族艺术专家，到逊克县进行鄂伦春传统技艺培训。10天的培训当中，大家取长补短、融会贯通，坚持保护传承与创新发展并重。目前该县还积极组织文艺骨干人员下乡培训，通过组织非遗传习班结合省级传承人莫秀芳积极辅导培养民间艺人，通过举办培训班，让更多的群众了解非物质文化遗产，为民间艺术的传承发挥了积极的作用，有力的推动了非物质文化遗产的传播和发展。

　　多年来，逊克县非遗工作一直秉承以“保护为主，抢救第一，合理利用，传承发展”的工作方针，针对逊克县鄂伦春民间优秀传统文化进行了深入细致的调查保护工作，促进非物质文化遗产保护工作科学、有效、全面地得到落实。去年该县优秀非遗项目参加黑龙江省第三届农民文化艺术节非遗精品展，逊克玛瑙雕刻技艺、鄂伦春烙烫画技艺、鄂伦春传统剪纸等参加展览。6月参加了第九届中俄文化大集非遗展。9月在黑河市首届农民丰收节上，逊克县省级非遗保护项目“逊克玛瑙雕刻技艺”，30余户商家及雕刻大师现场展示玛瑙雕刻过程，得到参观群众一致赞赏。（王洪东 于淑鸿 吴德恒 记者李民峰）