【新时代东北振兴】“大屯子”变身“旅发地”！林都伊春“绿色振兴”踏歌行

　　伊春，森林里的家。

　　莽莽林海，兴安岭纵贯全境；苍松石林，白桦林划破天空。如若说“北国好风光，尽在黑龙江”，那么黑龙江的好风光里，一定有伊春的一席之地。

　　伊春曾是新中国经济建设的主战场，共和国森林工业的长子，累计为新中国建设贡献了木材2.7亿立方米，有着“祖国林都”、“红松故乡”的美誉。

　　如今，这座百万余人口的偏远林城，一年可吸引逾千万人次的海内外游客，兼具国有重点林区、资源型城市经济转型试点、首批国家生态文明先行示范区等多重元素于一身，定位“生态立市、旅游强市”，依托优质的生态供给念活“旅游经”、“富民经”，带动东北老林区开启“绿色振兴”。

　　9月22日-9月24日，“新时代东北振兴•龙江网络行”活动采访团来到伊春，满目青翠，松香扑鼻，脚踩松针落叶，听阵阵松涛，尽览林都伊春多彩的画卷，亲身感受这座因林而建，因林而兴的城市，由当初只有几家猎户被称为“大屯子”的偏远之地，逐渐成为现代化的林业城市，绿色城市；从国家重要木材生产基地，发展为祖国北方生态屏障；从“独木支撑”，向多元发展；从落后闭塞地区，向生态宜居城市华丽转身。

       翠峦林海铺锦绣

　　伊春，背倚龙江，崛起于兴安锦绣之腹，雄踞于汤旺河畔之滨，是一座森林城市，素有“祖国林都”、“红松故乡”、“天然氧吧”、“避暑胜地”之美誉。

　　400万公顷大森林，40万公顷大湿地，702条清澈见底的河流，84.7%的森林覆盖率，夏季平均气温22℃，森林里每立方厘米空气中负氧离子含量可达2万个以上，造就一座天然的绿色宝库，孕育着1700多种野生动植物资源。

　　小兴安岭纵贯全境，与俄罗斯隔江相望，地貌特征为“八山半水半草一分田”。伊春作为我国重点国有林区，有三个“之最”。

　　开发建设“最早”。1948年，来自五湖四海的创业者和林业三师7000多名官兵挺进小兴安岭，拉开了伊春林区开发建设序幕，成为共和国森林工业的摇篮。

　　森林面积“最大”。伊春行政区划面积3.3万平方公里，林业施业区面积400万公顷，坐落着亚洲面积最大、保存最完整的天然红松原始林群落。

　　生态环境“最好”。伊春森林覆被率高达84.7%，是我国生物多样性的重要基因库。空气中负氧离子含量平均每立方厘米高达2万个以上。据《伊春气象指数绿皮书》分析，近三年伊春年均空气质量指数46.6，空气质量优；平均年内优良日数占比97%。

　　春，她娇艳欲滴，杜鹃花海似锦如霞；夏，她满目翠绿，茫茫林海清净幽雅；秋，她五彩斑斓，五花山色美若霓裳；冬，她纯净剔透的白，千里冰封万里雪飘。春来赏花，夏避暑，秋来观山，冬戏雪。

　　伊春，就是你森林里的家。

　　“绿色掘金”新画卷

　　在刚刚过去的八月，伊春举办了第二届黑龙江省旅游产业发展大会开幕式暨文化旅游推介会，文旅融合，办会兴城，已探寻出一条“绿色振兴”的“掘金路”。

　　近年来，伊春围绕冰雪游、森林游、边境游、湿地游、避暑游五个旅游业态，突出特色资源和产业发展优势，突出“文旅融合”元素，推出伊春市游客服务中心、充满自然元素的汤旺河邻居民宿、五营汽车营地等14个重点观摩项目，以北部森林风景观光廊道为主轴，并通过项目的串点成线，打造具有成长性和市场竞争力的旅游产品体系。突出“文旅融合”元素，推出伊春市游客服务中心、充满自然元素的汤旺河邻居民宿、五营汽车营地等14个重点观摩项目，打造具有黑龙江特色的“文化+旅游”“体育+旅游”“康养+旅游”等旅游新模式。

　　此外，伊春旅游产业融合度不断提升，定期举办的中国（东北亚）森林博览会、伊春国际森林马拉松、中国金融四十人伊春论坛等会展赛事，相继荣获“中国最受关注旅游目的地”、“中国最具潜力避暑旅游城市”、“十佳魅力中国城”等多项殊荣。

　　“林区三问”交答卷

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国有林区转型发展。2016年5月23日，习近平总书记考察黑龙江首站来到伊春，带着生态保护怎么样、经济转型发展怎么样、职工群众生活怎么样的“林区三问”，提出了“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念，作出了“让老林区焕发青春活力”的政治嘱托。

　　伊春以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记嘱托、感恩奋进，深入贯彻落实省第十二次党代会精神，对标“六个强省”，确立了“生态立市、旅游强市”发展定位，坚定走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量转型发展之路，并对“林区三问”交上“答卷”。

　　生态保护之问。伊春天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。坚持人与自然和谐共生，坚决向一切破坏生态、影响负氧离子含量的行为说“不”，自然保护区内6宗采矿权、7宗探矿权全部退出，全面停止办理林业多种经营用地和红松种子林经营手续，依法开展自然保护区、景区违建清理，恢复林地170.7公顷，关闭4个狩猎场，连续15年未发生重大森林火灾。坚持山水林田湖草是生命共同体，培育后备森林资源56.4万亩，抚育中幼林860万亩，制定了《黑龙江茅兰沟国家级自然保护区管理条例》《伊春市废弃食用菌包污染环境防治条例》两部地方法规。打好污染防治攻坚战，坚决抓好中央环保督察整改，落实“河长制”，严守水资源管理“三条红线”，一批环境突出问题得到有效解决。

　　经济转型发展之问。加快推进高质量转型发展。围绕打造“两座金山银山”，做好“三篇大文章”，加快培育壮大绿色生态产业。2018年，全市森林生态旅游、森林食品、林都北药、木业加工产业增加值占GDP比重达到41.6%；成功承办了第二届黑龙江省旅发大会，编制了《伊春市全域旅游发展规划》，打造了精品民宿、汽车营地、旅游观光小火车等14个重点旅游项目，推出小兴安岭国家森林步道，叫响“林都伊春·森林里的家”品牌。2018年接待游客和旅游收入比2015年翻了一番多。森林食品规模以上龙头企业达到60余家，产品就地加工转化率达到45%。建成药材种改基地97个、52万亩。

　　坚持把改革作为转型发展的根本动力，持续深化重点国有林区改革，推进落实“省属市管”体制，2018年10月，黑龙江伊春森工集团挂牌成立，伊春林区延续半个多世纪的“政企合一”体制彻底结束。

　　全面完成地方党政机构改革，市直党政机构撤销17个、整合5个、新组建7个。部分行政区划调整基本完成，撤销15个市辖区，新设立4县4区，精简47%，形成了“一市五县四区”新格局，制约高质量转型发展的体制机制障碍加快破除。

　　职工群众生活之问。伊春不断增强林区群众获得感幸福感安全感。坚持以人民为中心的发展思想，公共财政民生领域支出比例由2015年的75%提高到85%。聚焦“两不愁三保障”，全市5932名贫困人口实现脱贫，24个省、市级贫困村全部出列，贫困发生率降至0.48%。完成了7万多名林业富余职工转岗安置，集体知青工接续养老保险等一批历史遗留问题得到有效解决，深入开展扫黑除恶专项斗争，教育、医疗、文化、体育、养老等社会事业全面进步。

　　后记

　　东方风来满眼春，北国风光尽伊春。

　　短暂的采访活动，看不尽伊春的美，我们在感慨伊春无懈颜值的同时，也深深感受到她在高质量发展中不断跳动的强劲“脉搏”，更加肯定她在“转型发展”、“民生为要”、“绿色振兴”等发展道路上所付出的努力！

　　伊春，书写出了一部波澜壮阔的林区创业史。（记者 程琳）